ПРОКУРАТУРА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИНФОРМИРУЕТ

Ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового договора

17.11.2020 

«Подарок или взятка»

Статьей 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданскому служащему в связи с исполнением должностных обязанностей запрещено получать вознаграждение от физических и юридических лиц.

К вознаграждению могут быть отнесены подарки, деньги, услуги, оплата развлечений, отдыха, транспортных расходов.

В силу Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» этот запрет распространяется и на муниципальных служащих.

За получение вознаграждения при исполнении должностных обязанностей (взятку) предусмотрена уголовная ответственность.

Взятка может быть получена самим должностным лицом лично либо через посредника, родными и близкими, через подконтрольные организации с его согласия.

Как же отличить подарок от взятки?

Основным критерием является мотив, по которому гражданами названным лицам передаются ценности и выполняются услуги для них.

Согласно статье 572 Гражданского кодекса Российской Федерации дарение происходит безвозмездно, без каких-либо встречных обязательств со стороны одаряемого.

Гражданское законодательство (п. 1 ст. 575 ПС РФ) допускает дарение обычных подарков, стоимость которых не превышает 3 тыс. руб.:

- работникам образовательных, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и аналогичных организаций, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гражданами, находящимися у них на лечении, содержании или воспитании, супругами и родственниками этих граждан;

- лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, государственным служащим, муниципальным служащим, служащим Банка России в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей.

Однако независимо от размера, незаконное вознаграждение за совершение действий (бездействия) по службе может быть расценено как взятка, если передача ценностей связана со встречной передачей вещи или права, либо наличием встречного обязательства, совершением каких-либо действий в пользу дарителя. Момент передачи вознаграждения при этом (до или после выполнения встречных обязательств) не имеет значения.

Размер взятки влияет только на квалификацию содеянного: если не превышает 10 тыс.руб. - мелкая взятка, уголовное наказание за которую предусматривает лишение свободы до 1 года, если больше - максимальное наказание 15 лет лишения свободы.

Прокурор района советник юстиции 

Д.П. Сараев

02.11.2020  Уважаемые предприниматели!

 В прокуратуре Саратовской области еженедельно организован личный  приём субъектов предпринимательской деятельности.

В аналогичном порядке организован личный прием предпринимателей на местах городскими, районными и межрайонными прокурорами нашего региона.

Соответствующий график приема органами прокуратуры области размещен на сайтах прокуратуры Саратовской области, Уполномоченного по защите прав предпринимателей области, Торгово-промышленной палаты области.

Работники аппарата прокуратуры Саратовской области, а также прокуроры на местах ориентированы на максимально оперативное реагирование на нарушения прав представителей бизнес-сообщества и незамедлительное их пресечение мерами прокурорского реагирования. Вне зависимости от того на каком уровне осуществлен личный прием предпринимателя, ход и результаты рассмотрения поступившего обращения находятся на контроле прокуратуры области.

В минувшем и текущем годах одной из основных категорий обращений предпринимателей остается проблема погашения задолженности по исполненным государственным и муниципальным контрактам.

Мерами прокурорского реагирования удалось погасить (с 2015 г.) свыше 2,7 млрд рублей. За 2019 год и текущий период 2020 года мерами реагирования удалось снизить размер долга более чем в 10 раз (с 300 до 30 млн. руб).

Скорректирована деятельность органов контроля. Обеспечено увеличение доли вынесенных предупреждений Роспотребнадзором (в 3 раза), Россельхознадзором (в 2 раза) за впервые совершенное предпринимателями правонарушение.

В целях защиты предпринимателей прокуратурой области возбуждено 37 дел об административных правонарушениях по ч. 1, 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ по фактам проведения незаконных (несогласованных) проверок, не размещения сведений о проверках в Едином реестре проверок.

По протестам прокуроров на постановления о привлечении к административной ответственности органов МЧС, Роспотребнадзора, Россельхознадзора, Гостехнадзора, автодорожного надзора, ГИБДД, муниципального контроля ввиду неприменения требований ст. 4.1.1 КоАП РФ по замене штрафа предупреждением, восстановлены права 55 предпринимателей.

Для записи на личный приём прокурора Краснокутского района Вам необходимо  обратиться к специалисту прокуратуры района Матвеевой Наталье Михайловне по телефону 8 (845-60) 5-11-43.

При обращении в органы прокуратуры при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт), а также доверенность на представление интересов юридического лица, индивидуального предпринимателя. 

Прокурор района советник юстиции                                                                                 Д.П. Сараев

 24.06.2020 Уточнены основания привлечения к административной ответственности работодателей по ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Федеральным законом от 26.07.2019 № 216-ФЗ с 01.11.2019 внесены изменения в ст. 11.23 КоАП РФ в части несоблюдения норм времени управления транспортным средством и отдыха либо нарушение режима труда и отдыха водителей.

Так частью 3 указанной статьи установлена административная ответственность за несоблюдение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации норм времени управления транспортным средством и отдыха либо нарушение установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации режима труда и отдыха водителей в части времени управления транспортным средством и времени отдыха.

Согласно примечанию к статье за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи, юридические лица и должностные лица несут ответственность в случае, если это правонарушение совершено в результате фактического установления ими для водителей времени управления транспортным средством и отдыха с несоблюдением требований нормативных правовых актов Российской Федерации.

Прокурор района советник юстиции                                                                                 Д.П. Сараев

27.05.2020 Прокуратура Саратовской области объявляет о проведении конкурса социальной рекламы «Молодежь против наркотиков!».

Участниками конкурса могут быть отдельные авторы и коллективы авторов (в том числе юридические лица), которым предлагается подготовить конкурсные работы в двух номинациях - «Лучший плакат» и «Лучший видеоролик». Каждый участник (коллектив участников) может выставить на Конкурс несколько работ в разных номинациях.

Требования к конкурсным работам содержатся в положении о конкурсе.

Анкеты-заявки и конкурсные работы принимаются в прокуратуре Саратовской области по адресу: 410002, г. Саратов, ул. им. Е.Ф. Григорьева, д. 33/39 (с пометкой «Конкурс») или по электронному адресу official@sarprok.ru (с пометкой в теме письма «Конкурс»).

Прием конкурсных работ и анкет-заявок начался 25 мая 2020 года и завершится 21 июня 2020 года.

Подведение итогов и определение победителей состоится с 22 по 25 июня 2020 года.

С учетом санитарно-эпидемиологической обстановки, точная дата, время и место церемонии торжественного награждения победителей будут определены дополнительно, не позднее 26 июня 2020 года. Соответствующая информация будет с размещена на сайте региональной прокуратуры.

По возникающим вопросам организации конкурса обращаться к старшему помощнику прокурора области по правовому обеспечению Юлии Юрьевне Чайковской по телефону 8 (8452) 49-68-53. С анкетами-заявками и положением о конкурсе можно ознакомится на сайте прокуратуры области sarprok.ru.

Прокурор района советник юстиции                                                                                 Д.П. Сараев

19.05.2020 Собственники помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории закрывающегося населенного пункта, освобождены от уплаты взносов на капитальный ремонт

Федеральным законом от 06.02.2020 № 13-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации.Внесенными изменениями установлены положения, предусматривающие, что взносы на капитальный ремонт не оплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном на территории закрывающегося населенного пункта.В соответствии с ч. 2 ст. 169 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.Также теперь взносы на капитальный ремонт не уплачиваются и собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном на территории закрывающегося населенного пункта. 

Собственники помещений в многоквартирном доме освобождаются от обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение об изъятии земельного участка или о признании населенного пункта закрывающимся.Также поправками предусмотрено, что многоквартирные дома, расположенные на территориях закрывающихся населенных пунктов, не будут включатся в региональную программу капитального ремонта в соответствии с нормативно-правовым актом субъекта Российской Федерации. Исключение данных многоквартирных домов из региональной программы осуществляется на дату ее актуализации в связи с принятием решения о закрытии населенного пункта.

Федеральный закон вступил в силу 17.02.2020.

Прокурор района советник юстиции                                                                                 Д.П. Сараев

12.05.2020 Возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных административным правонарушением

Статьей 4.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено право на возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных административным правонарушением. При этом факт привлечения к административной ответственности не исключает обязанности по возмещению ущерба. 

Согласно указанной статье судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба. 

В случае возникновения спора о возмещении имущественного ущерба он разрешается судом в порядке гражданского судопроизводства. 

По делу об административном правонарушении, рассматриваемому иными уполномоченными органом или должностным лицом, спор о возмещении имущественного ущерба разрешается судом в порядке гражданского судопроизводства. 

Споры о возмещении морального вреда, причиненного административным правонарушением, рассматриваются судом также в порядке гражданского судопроизводства. 

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме и независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. 

При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. 

Нормы о компенсации морального вреда содержатся в главе 59 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Пунктом 1 статьи 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что вред, причиненный гражданину в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, – за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

Прокурор района советник юстиции                                                                                 Д.П. Сараев 

06.05.2020 Установлена административная и уголовная ответственность за нарушения при общероссийском голосовании

Федеральным законом от 01.04.2020 № 90-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Так, установлена административная ответственность за нарушения при общероссийском голосовании по одобрению поправок в Конституцию РФ.

Ответственность установлена, в частности, за следующие правонарушения:

• умышленное уничтожение или повреждение агитационного материала либо информационного материала, относящегося к общероссийскому голосованию;
• нарушение порядка участия СМИ в информационном обеспечении общероссийского голосования;
• незаконные выдача и получение бюллетеня для общероссийского голосования и др. Федеральным законом от 01.04.2020 № 94-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации.

Так, установлена уголовная ответственность за нарушения при проведении общероссийского голосования. 

Действие статей Уголовного кодекса РФ 141 «Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий», 142 «Фальсификация избирательных документов, документов референдума», 142.1 «Фальсификация итогов голосования» и 142.2 «Незаконные выдача и получение избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме» распространено на деяния, связанные с нарушениями при проведении общероссийского голосования. В настоящее время указанные статьи охватывают деяния, связанные с нарушениями при проведении референдумов и выборов.Изменения вступили в силу с 01.04.2020.

Прокурор района советник юстиции                                                                                 Д.П. Сараев

28.04.2020 Вопрос: Могу ли я получить возврат страховой премии в случае досрочного погашения кредита?

Ответ: Если Ваш договор страхования уже заключён, то получить такой возврат Вы не сможете.Однако, с 01.09.2020 вступает в силу Федеральный закон от 16.12.2019 № 430-ФЗ, которым статья 11 Федерального закона 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» дополняется частями 10 и 12, предусматривающими возможность возврата части страховой премии при досрочном погашении кредита.Условиями возврата является: - размер страховой премии, подлежащей возврату уменьшается соразмерно периоду уже предоставленной страховой защиты;- реализация данного права носит заявительный характер;- названное право не может быть реализовано в том случае, если произошло событие, имеющее признаки страхового случая;- данные правила будут применяться к договорам, заключенным с 01.09.2020.

Прокурор района советник юстиции                                                                                 Д.П. Сараев

24.04.2020 Вопрос: За чей счет должно осуществляться освещение участка, на котором расположен многоквартирный дом?

Ответ: Согласно ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.  В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относится и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.  Если оборудование, используемое для освещения территории многоквартирного дома, находится на участке, входящем в состав общего имущества собственников дома, освещение участка, на котором расположен многоквартирный дом, должно осуществляться за счет средств собственников многоквартирного дома. В ином случае освещение следует рассматривать как часть уличного освещения, что является вопросом местного значения и финансируется исключительно за счет средств местного бюджета.

Прокурор района советник юстиции                                                                                 Д.П. Сараев

23.04.2020 Вопрос: Какие установлены дополнительные гарантии женщинам, работающим в сельской местности?

Ответ: Федеральным законом от 12.11.2019 № 372-ФЗ Трудовой кодекс Российской Федерации дополнен ст. 263.1, устанавливающей дополнительные гарантии женщинам, работающим в сельской местности.Указанная категория работников имеет право на установление сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю (если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них нормативными правовыми актами Российской Федерации). При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.По личному письменному заявлению работников может быть предоставлен один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.Кроме этого, в повышенном размере устанавливается оплата труда на работах, где по условиям труда рабочий день разделен на части.

Прокурор района советник юстиции                                                                                 Д.П. Сараев

22.04.2020 Вопрос: Правомерна ли продажа лотерейный билетов несовершеннолетним?

Ответ: По общему правилу, изложенному в ст. 21 ГК РФ совершеннолетним в Российской Федерации является лицо, достигшее восемнадцати лет. При этом, Федеральным законом от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях» установлены ограничения при проведении лотерей. В частности, в соответствии со ст. 6.1 данного Закона распространение (реализация, выдача) лотерейных билетов, лотерейных квитанций, электронных лотерейных билетов, прием лотерейных ставок среди лиц, не достигших возраста восемнадцати лет, а также выплата, передача или предоставление выигрышей указанным лицам не допускаются. В соответствии с ч.6 ст. 14.27 КоАП РФ распространение лотерейных билетов, лотерейных квитанций или электронных лотерейных билетов среди лиц, не достигших возраста восемнадцати лет, прием лотерейных ставок от таких лиц, либо выплата, передача или предоставление им выигрышей влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Прокурор района советник юстиции                                                                                 Д.П. Сараев

20.04.2020 Вопрос: Что мне делать, если работодатель отказывается предоставлять учебный отпуск, так как я учусь в негосударственном ВУЗе?

Ответ: Предоставление учебного отпуска для прохождения промежуточной аттестации с сохранением среднего заработка работнику, обучающемуся впервые по имеющим государственную аккредитацию по программам бакалавриата, специалитета или магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения гарантировано ст. ст. 173, 177 Трудового кодекса РФ.Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением по не имеющим государственной аккредитации программам бакалавриата, специалитета или магистратуры, устанавливаются коллективным договором или трудовым договором. Основанием для получения данной гарантии является предъявление работодателю справки-вызова ВУЗа, форма которой утверждена приказом Министерства образования и науки РФ от 19.12.2013 № 1368.В целях защиты прав от возможного применения работодателем мер дисциплинарного воздействия за самовольное оставление рабочего места (уход на сессию в отсутствие приказа) следует обеспечить себе наличие доказательств вручения работодателю справки-вызова (свидетели, расписка секретаря на заявлении о предоставлении отпуска, почтовое уведомление о вручении справки-вызова и др.). Отказ в предоставлении учебного отпуска является нарушением установленных трудовым законодательством гарантий, в связи с чем работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. О факте нарушения прав следует сообщить в Государственную инспекцию труда.

Прокурор района советник юстиции                                                                                 Д.П. Сараев 

17.04.2020 Вопрос: Могу ли я получить возврат страховой премии в случае досрочного погашения кредита?

Ответ: Если Ваш договор страхования уже заключён, то получить такой возврат Вы не сможете.Однако, с 01.09.2020 вступает в силу Федеральный закон от 16.12.2019 № 430-ФЗ, которым статья 11 Федерального закона 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» дополняется частями 10 и 12, предусматривающими возможность возврата части страховой премии при досрочном погашении кредита.Условиями возврата является: - размер страховой премии, подлежащей возврату уменьшается соразмерно периоду уже предоставленной страховой защиты;- реализация данного права носит заявительный характер;- названное право не может быть реализовано в том случае, если произошло событие, имеющее признаки страхового случая;- данные правила будут применяться к договорам, заключенным с 01.09.2020.

Прокурор района советник юстиции                                                                                 Д.П. Сараев

16.04.2020 Вопрос: За чей счет должно осуществляться освещение участка, на котором расположен многоквартирный дом?

Ответ: Согласно ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.  В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относится и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.  Если оборудование, используемое для освещения территории многоквартирного дома, находится на участке, входящем в состав общего имущества собственников дома, освещение участка, на котором расположен многоквартирный дом, должно осуществляться за счет средств собственников многоквартирного дома. В ином случае освещение следует рассматривать как часть уличного освещения, что является вопросом местного значения и финансируется исключительно за счет средств местного бюджета.

Прокурор района советник юстиции                                                                                 Д.П. Сараев

14.04.2020 07.04.2020 вступил в законную силу Федеральный закон от 03.04.2020 № 106-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа».

Указанным законом, в том числе внесены изменения в Федеральный закон от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)». Предусматривается предоставление заёмщикам – физическим лицам и индивидуальным предпринимателям права не позднее 30 сентября 2020 г. обратиться к кредитору с требованием о приостановлении исполнения своих обязательств по договору кредита (займа) на срок до 6 месяцев при одновременном соблюдении следующих условий:

- размер кредита (займа), предоставленного по такому кредитному договору (договору займа), не превышает максимального размера кредита (займа), установленного Правительством Российской Федерации;

- снижении дохода заёмщика (совокупного дохода всех заёмщиков по договору кредита (займа) за месяц, предшествующий месяцу обращения заёмщика с требованием, более чем на 30 процентов по сравнению со среднемесячным доходом заёмщика (совокупным среднемесячным доходом заёмщиков) за 2019 год;

- на момент обращения заемщика с подобным требованием, в отношении такого кредитного договора (договора займа) не действует льготный период, установленный в соответствии со статьей 61-1 Федерального закона от 21 декабря 2013 года № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)».

Требование заемщик вправе передать кредитору с использованием средств подвижной радиотелефонной связи с абонентского номера, информация о котором предоставлена заемщиком кредитору.

Кредитор, получивший требование заемщика, в срок, не превышающий пяти дней, обязан рассмотреть указанное требование и в случае его соответствия перечисленным требованиям сообщить заемщику об изменении условий кредитного договора (договора займа).

Федеральным законом предусмотрено, что условие о снижение дохода заемщика считается соблюденным, пока не доказано иное.

Кредитор вправе запросить у заемщика документы, подтверждающие снижение дохода, на что заемщику предоставляется 90 дней.

В качестве документов, подтверждающих снижение дохода могут быть предоставлены справка о полученных физическим лицом доходах и удержанных суммах налога, выписка из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц о регистрации гражданина в качестве безработного, листок нетрудоспособности.

При этом из информационной части кредитной истории субъекта кредитной истории – физического лица подлежит исключению информация об отсутствии платежей по договору кредита (займа), которые не уплачены в течение указанного льготного периода.

Прокурор района советник юстиции                                                                                 Д.П. Сараев

07.04.2020 Срок исковой давности по требованиям о компенсации морального вреда при несчастных случаях на производстве

Нередко пострадавшие на производстве при выполнении своих трудовых обязанностей граждане обращаются в суд с требованиями о компенсации морального вреда в связи с причинением вреда здоровью (производственная травма, увечье).

При защите гражданами своих интересов в судах общей юрисдикции необходимо  учитывать следующее.

В соответствии со ст. 22, 212 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда работникам, а также возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, в том числе компенсировать моральный вред.

Согласно ст. 220 ТК РФ в случае причинения вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей возмещение указанного вреда осуществляется в соответствии с федеральным законом.

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (ст.237 ТК РФ).

При этом в силу ч. 4 ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) исковая давность не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина.

Таким образом, поскольку истцами требования о компенсации морального вреда заявляются в связи с повреждением здоровья вследствие несчастного случая на производстве, то к возникшим правоотношениям должны применять положения ч. 4 ст. 208 ГК РФ, а не ст. 392 ТК РФ (право обращения в суд в течение трех месяцев со дня, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права).

Прокурор района советник юстиции                                                                                 Д.П. Сараев

06.04.2020 29 марта 2020 вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 08.03.2020 № 57-ФЗ в статью 20 Федерального закона «О теплоснабжении».

Согласно внесенным изменениям, проверка готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду должна осуществляться органами местного самоуправления совместно с единой теплоснабжающей организацией, с которой в соответствующей системе теплоснабжения заключены договор теплоснабжения, договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя и (или) договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя.

До изменений единая теплоснабжающая организация привлекалась к проверке готовности к отопительному периоду наряду с органами местного самоуправления только в ценовых зонах теплоснабжения. В поселениях, городских округах, не отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения, указанная проверка осуществлялась органами местного самоуправления самостоятельно, вследствие чего возникали риски невыполнения субъектами теплоснабжения установленных требований по готовности к отопительному сезону.

Таким образом, проверка готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к очередному отопительному периоду, должна проводится с обязательным участием представителя единой теплоснабжающей организации.

Прокурор района советник юстиции                                                                                 Д.П. Сараев

03.04.2020 О праве получения негосударственного пенсионного обеспечения в более ранние сроки

Вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации № 61-ФЗ от 18.03.2020, согласно которому в статью 10 Федерального закона «О негосударственных пенсионных фондах» внесены изменения, касающиеся назначения негосударственных пенсий.

Действующее в настоящий момент законодательство предусматривает поэтапное увеличение возраста выхода на пенсию для женщин до 60 лет и для мужчин до 65 лет. В целях недопущения снижения привлекательности института негосударственной пенсии принят закон, предоставляющий право получения негосударственного пенсионного обеспечения в более ранние сроки.

Новым законом установлено, что право на получение негосударственной пенсии по пенсионным договорам приобретают мужчины, которые достигли 60-летнего возраста и женщины, которые достигли 55-летнего возраста.

Законом также допускается устанавливать в пенсионных договорах более поздний срок выхода на негосударственную пенсию. Однако этот возраст в любом случае не должен быть выше 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. Для отдельных категорий граждан право негосударственного пенсионного обеспечения наступает ранее 55 и 60 лет.

Действие новых требований законодательства распространяется на пенсионные правоотношения, которые возникли при заключении договоров негосударственного пенсионного обеспечения в период с 1 января 2019 года до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Прокурор района советник юстиции                                                                                 Д.П. Сараев

30.03.2020 О правилах оформления и расчета больничных при карантине

Постановлением Правительства РФ от 18.03.2020 № 294 утверждены временных правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина.

Данные Правила распространяются на застрахованных лиц, прибывших в Россию с территории стран, где зарегистрированы случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией, а также на проживающих совместно с ними застрахованных лиц.

В соответствии с установленными Правилами медицинские организации могут дистанционно оформлять больничные гражданам, вернувшимся из стран, где зарегистрированы случаи заболевания коронавирусом.

Лист нетрудоспособности можно выписать без очного осмотра пациента при наличии документов, подтверждающих пребывание на территории таких стран.

Такие граждане могут удалённо оформить электронный больничный посредством личного кабинета на сайте ФСС, доступ к которому обеспечивает ЕСИА (единая система идентификации и аутентификации).

Больничный ФСС оплатит в следующие сроки: за первые 7 календарных дней временной нетрудоспособности – в течение одного рабочего дня со дня получения от работодателя документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты пособия; за последующие календарные дни нетрудоспособности – в течение одного календарного дня со дня её окончания.

Больничный в электронной форме также могут получить люди, которые живут вместе с пациентами.

Временные правила действуют с 20 марта до 1 июля 2020 года.

Прокурор района советник юстиции                                                                                 Д.П. Сараев

25.03.2020 Обеспечение детей-инвалидов, страдающих сахарным диабетом, лекарственными препаратами и медицинскими изделиями

В соответствии со статьями 6.1, 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» дети-инвалиды имеют право на предоставление государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в число которых включено обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов. В Перечень медицинских изделий, отпускаемых по рецептам на медицинские изделия при предоставлении набора социальных услуг, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 31.12.2018 № 3053-р, входят, в том числе тест-полоски для определения содержания глюкозы в крови, инсулиновые иглы. Осуществление закупок лекарственных препаратов, медицинских изделий для детей-инвалидов, продуктов лечебного питания, а также организация обеспечения населения указанными лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и продуктами лечебного питания относятся к полномочиям Российской Федерации, переданным для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Средства на осуществление переданных полномочий предусматриваются в виде субвенций из федерального бюджета. Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» сахарный диабет отнесен к социально значимым заболеваниям. Обеспечение лиц, страдающих указанным заболеванием, необходимыми лекарственными средствами возложено на органы исполнительной власти субъектов РФ.Кроме того, постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» утвержден Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно. В указанный Перечень групп населения включены дети-инвалиды, а в перечень категорий заболеваний – сахарный диабет.Обязанность по контролю за наличием в аптечных учреждениях необходимых лекарственных и диагностических средств и изделий медицинского назначения для обеспечения лиц, страдающих диабетом, необходимыми лекарственными средствами и средствами диагностики, а детей-инвалидов необходимыми лекарственными средствами, а также их своевременная оплата возложены на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Таким образом, дети-инвалиды, страдающие сахарным диабетом, должны обеспечиваться необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и средствами диагностики, продуктами лечебного питания как за счет средств федерального бюджета, так и за счет средств областного бюджета. Кроме того, разъясняю, что в случае отказа в предоставлении детям-инвалидам, страдающим сахарным диабетом, необходимых лекарственных препаратов, медицинских изделий и продуктов лечебного питания их законные представители вправе приобрести их за свой счет, после чего в соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ самостоятельно или с помощью представителя обратиться в суд за взысканием потраченных на их приобретение денежных средств.

Прокурор района советник юстиции                                                                                 Д.П. Сараев

 
23.03.2020 Установлена выплата материнского капитала при рождении первого ребенка
Федеральным законом от 1 марта 2020г. № 35-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала.Закон о расширении использования материнского капитала предусматривает:

- выплату маткапитала при рождении (усыновлении) с 1 января 2020г. первого ребенка в размере 466617руб.;

- увеличение размера маткапитала при рождении с 1 января 2020г. второго ребенка или последующих детей до 616617руб.;

- более быструю и простую процедуру получения маткапитала и распоряжения им;

- возможность направления маткапитала на строительство или реконструкцию жилого дома на садовом земельном участке;

- продление программы маткапитала до конца 2026г.Законом предусмотрено формирование банка данных о законных представителях лиц, имеющих право на меры социальной поддержки.Федеральный закон вступил в силу 12.03.2020, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки введения в действие.

Прокурор района советник юстиции                                                                                 Д.П. Сараев

 
18.03.2020 Административная ответственность не распространяется на случаи использования нацистской и экстремистской атрибутики или символики без цели их пропаганды или оправдания идеологии.

Действующая редакция части 1 статьи 20.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Таким образом, в настоящее время по формальным признакам любое публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, даже без целей пропаганды, является поводом для возбуждения дела об административном правонарушении.

В этой связи, в статью 20.3 КоАП РФ Федеральным законом от 01.03.2020 № 31-ФЗ внесено примечание, согласно которому положения указанной статьи не распространяются на случаи использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Федеральный закон вступил в силу 12.03.2020.

Прокурор района советник юстиции                                                                                 Д.П. Сараев

10.03.2020 С 1 июля 2020 г. вводится в действие свод правил «Многофункциональные здания. Требования пожарной безопасности»

Приказом МЧС России от 15.01.2020 №14 введен в действие свод правил «Многофункциональные здания. Требования пожарной безопасности».

Свод правил устанавливает требования пожарной безопасности при проектировании, реконструкции, капитальном ремонте, изменении функционального назначения, эксплуатации, а также при техническом перевооружении многофункциональных зданий высотой не более 50 м, содержащих следующие помещения, части здания или пожарные отсеки в любой комбинации:

- кинотеатры, концертные залы, выставки;

- организации торговли и общественного питания, аптеки, помещения для посетителей организаций бытового и коммунального обслуживания с нерасчетным числом посадочных мест для посетителей, физкультурно-оздоровительные комплексы и спортивно-тренировочные учреждения с помещениями без трибун для зрителей;

- банки, конторы, офисы;

- стоянки автомобилей;

- гостиницы, апартаменты.

Свод правил не распространяется на проектирование и строительство временных и мобильных зданий и сооружений.

Прокурор района советник юстиции                                                                                 Д.П. Сараев

02.03.2020 Внесены изменения в законодательство об образовании

Федеральным законом от 01.03.2020 № 45-ФЗ внесены изменения в статьи 51 и 52 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Педагогическим работникам в Российской Федерации предоставляются права и свободы, меры социальной поддержки, направленные на обеспечение их высокого профессионального уровня, условий для эффективного выполнения профессиональных задач, повышение социальной значимости, престижа педагогического труда.

Статьёй 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» определены академические права, которыми пользуются педагогические работники.

Нововведениями установленные для педагогических работников право на ежегодный основной удлинённый оплачиваемый отпуск и право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено руководителям образовательных организаций и их заместителям.  

Кроме того, с 12 марта 2020 года руководители образовательных организаций, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.

Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки руководителям федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации, а руководителям образовательных организаций субъектов Российской Федерации, руководителям муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации.

Федеральный закон вступает в силу 12.03.2020.

Прокурор района советник юстиции                                                                                 Д.П. Сараев

18.02.2020 Федеральным законом от 18.02.2020 № 26-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, а также отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Внесенными изменениями установлены особенности осуществления любительской и спортивной охоты в отношении охотничьих ресурсов, находящихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.

Данный вид охоты осуществляется в закрепленных охотничьих угодьях охотником или работником юридического лица или индивидуального предпринимателя (охотпользователя), при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства).

Оказание услуг в данной сфере допускается только теми охотпользователями, у которых имеются разрешения на осуществление деятельности по содержанию и разведению охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной сфере обитания.

Доступ иных граждан на земельные и лесные участки, на которых расположены объекты охотничьей инфраструктуры, созданные для содержания и разведения охотничьих ресурсов, находящихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, в целях обеспечения их безопасности возможен только с разрешения охотпользователя, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

Прокурор района советник юстиции                                                                                 Д.П. Сараев

11.02.2020 Родственники умершего пациента смогут получать для ознакомления его медкарту и снимать с нее копии

Гражданка оспорила конституционность норм Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», не позволивших ей получить у медучреждения копии медицинских документов ее умершего супруга, поскольку, по мнению медучреждения, это врачебная тайна. Супруг гражданки при жизни не оформлял подобных запросов, а также согласие на получение документов супругой. В информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство гражданка была указана как лицо, которому может быть передана только информация о состоянии его здоровья.

Конституционный Суд РФ в постановлении от 13.01.2020 № 1-П «По делу о проверке конституционности частей 2 и 3 статьи 13, пункта 5 части 5 статьи 19 и части 1 статьи 20 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в связи с жалобой гражданки Р.Д. Свечниковой» отметил, что закон не регулирует доступ к медицинской документации умершего пациента его супруга (супруги), близких родственников и (или) иных лиц, указанных в информированном добровольном согласии. Отказ в получении необходимых сведений, когда они нужны в т.ч. для того, чтобы проверить причину смерти близкого человека, затрагивает права заявителя.

Суд признал соответствующие нормы закона неконституционными и обязал медорганизации предоставлять по требованию супруга (супруги), близких родственников умершего пациента, а также лиц, указанных в информированном добровольном согласии, для ознакомления медицинские документы умершего с возможностью снятия копий. Отказ допустим только в том случае, когда пациент при жизни выразил запрет на раскрытие сведений.

Прокурор района советник юстиции                                                                                 Д.П. Сараев

03.02.2020 На 2020 год установлены ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.01.2020 № 39 «О применении в 2020 году ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду» внесены изменения в раздел I ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2016 № 913 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах».

В 2020 году применяются:

- ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.09.2016 № 913 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах», установленные на 2018 год, с использованием дополнительно к иным коэффициентам коэффициента 1,08;

- ставка платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками в отношении пыли каменного угля, составляющая 61 рубль за тонну.

Постановление применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2020 года.

Прокурор района советник юстиции                                                                                 Д.П. Сараев

27.01.2020 Водителям позволяется предъявлять для проверки сотрудником ГИБДД полис ОСАГО

02.01.2020 вступили в силу изменения, внесённые постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1747 в Правила дорожного движения (далее – ПДД), согласно которым, водителям позволяется предъявлять для проверки сотрудником ГИБДД полис ОСАГО как на бумажном носителе, так и в электронном виде. Сотрудники Госавтоинспекции смогут провести проверку факту заключения договора страхования путем запроса сведений в автоматизированной информационной системе обязательного страхования.

Поправки в ПДД приняты в целях реализации положений статьи 32 Федерального закона от 25.04.2002 № 40 ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», устанавливающей полномочия органов государственной власти в части контроля за исполнением владельцами транспортных средств обязанности по страхованию.

Прокурор района советник юстиции                                                                                 Д.П. Сараев

20.01.2020 Информация о состоянии преступности на территории Краснокутского района

Прокуратурой района проанализировано состояние преступности на территории района. В результате принимаемых прокурором района мер координационного характера удалось добиться некоторого снижения количества преступлений (всего их совершено 315) и добиться их раскрываемости, лучшей, чем на территории Саратовской области, в целом.

Следует отметить, что на территории района в 2019 году не произошло ни одного разбойного нападения и изнасилований, а все случаи причинения тяжкого вреда здоровью потерпевших, как и грабежи – раскрыты, преступники привлечены к уголовной ответственности.

Вместе с тем, преступления, связанные с «дистанционным» хищением чужого имущества продолжают совершаться регулярно. Одним из основных способов их совершения остается списание денежных средств с банковских счетов потерпевших, совершающих покупки в сети Интернет (обманное выведывание конфиденциальной информации о реквизитах банковских карт). В связи с этим гражданам следует быть особо бдительными при телефонных разговорах с неизвестными лицами, выясняющими информацию о банковских картах.

Не снижается активность по пресечению коррупционных преступлений и правонарушений: в 2019 году выявлено 5 преступлений коррупционной направленности и 3 административных правонарушения этой категории.

Одним из немаловажных направлений работы прокуратуры района является обеспечение достоверности уголовно-правовой статистики, образующей общую картину преступности на территории района, а значит определяющей пути борьбы с преступностью и основные направления ее профилактики. По всем выявляемым нарушениям в данной сфере принимаются меры прокурорского реагирования.

Эти мероприятия привели к отражению более полных и соответствующих действительности данных, характеризующих преступность на территории района, чем в прошлые годы. Так, именно доскональные проверки достоверности сведений о совершении преступлений в состоянии алкогольного опьянения позволили сформировать объективную картину «пьяной преступности» и установить, что в состоянии опьянения совершается фактически каждое третье преступление. Соответственно, меры координационного и профилактического характера в настоящее время направлены на борьбу с нарушениями в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Прокурор района советник юстиции                                                                                 Д.П. Сараев

23.09.2019 Разъяснение об ответственности за совершение правонарушений и преступлений экстремистской направленности.

Экстремизм – это приверженность к  крайним взглядам, позициям и мерам в общественной деятельности, выражается в различных формах, начиная от проявлений, не выходящих за конституционные рамки, и заканчивая такими острыми и общественно опасными формами, как провокация беспорядков, гражданское неповиновение, мятеж, повстанческая деятельность, террористические акции. Экстремизм более широкое понятие т. к. террористические акции, терроризм - это только одна из форм экстремизма.

Терроризм – это мотивированное, идеологически обоснованное применение насилия, посредством которого через устрашение физических лиц осуществляется управление их поведением в выгодном для террористов направлении, и достигаются преследуемые террористами цели. Правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, ответственность за осуществление экстремистской деятельности определены Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». В Российской Федерации запрещаются создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности. В отношении таких общественных и религиозных объединений выносится решение о приостановлении деятельности. За невыполнение указанного решения и продолжения осуществления деятельности наступает административная ответственность в соответствии с требованиями ст. 20.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В отдельных случаях судом принимается решение о ликвидации и запрете деятельности в связи с осуществлением экстремизма. За организацию деятельности общественных или религиозных объединений, в отношении которых судом принято решение о ликвидации или запрете предусмотрена уголовная ответственность по ст. 282.2 УК РФ. К экстремисткой деятельности относится пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии. Статьёй 282 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также за унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет». Уголовная ответственность за указанные действия возникает у лица, достигшего 16 лет.За публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности также предусмотрена уголовная ответственность по ст.280 Уголовного кодекса Российской Федерации.Также предусмотрено возмещение вреда, причиненного в результате террористического акта, за счет средств террориста, а также за счет средств его родственников и близких лиц, если есть достаточные основания полагать, что деньги и иное имущество получены в результате террористической деятельности.Более того, Уголовный кодекс Российской Федерации пополнился новыми составами преступлений, связанных с терроризмом.Так, установлена уголовная ответственность за прохождение обучения террористической деятельности, организацию террористического сообщества и организацию деятельности террористической организации (статьи 205.3, 205.4, 205.5 УК РФ).Достаточно большое количество преступных деяний относятся к преступлениям экстремисткой направленности. Таковыми могут быть и деяния, предусмотренные статьями 148,149, 205-214, 275-282.2, 357, 360 УК РФ.Если же преступление совершено по мотивам политической, идеологической, национальной или религиозной ненависти или вражды, то данное обстоятельств является отягчающим и влечёт за собой усиление уголовной ответственности, а вышеуказанные мотивы в ряде статей УК РФ являются квалифицирующими признаками и также отягчают ответственность.Наиболее распространённой является экстремистская деятельность, связанная с  массовым распространением экстремистских материалов, особенно в сети Интернет.

Экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Такие материалы признаются экстремистскими судом по месту их обнаружения.  Федеральный список экстремистских материалов размещается на сайте Министерства юстиции России. За производство и распространение экстремистских материалов предусмотрена административная ответственность по ст.29.29 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Также Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ) предусматривает ответственность за:

- противоправные действия, которые могут носить экстремистский характер или исходить из экстремистских побуждений, такие как:нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях (ст. 5.26 Ко АП РФ);

- пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций (ст. 20.3 КоАП РФ);

В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики, как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

По фактам совершения преступлений и правонарушений экстремистского характера можно обратиться в органы прокуратуры, следственного комитета, внутренних дел, федеральной службы безопасности.

26.06.2019 Взыскание задолженности по заработной плате при банкротстве

Пунктом 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) установлено, что с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства.

Требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства. Исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с данным федеральным законом, подлежат передаче судебными приставами - исполнителями конкурсному управляющему в установленном порядке.В случае если должником в период после вынесения определения о принятии арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и до признания должника банкротом и открытия конкурсного производства не в полном объеме выполнены обязательства по оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, невыплаченные суммы подлежат удовлетворению в составе текущих требований (статья 136 Закона о банкротстве).Так, п. 1 ст. 134 Закона о банкротстве установлено, что вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом.

В случае если возникшая задолженность по заработной плате относится к текущим платежам, то п. 2 ст. 134 Закона о банкротстве установлено, что во вторую очередь удовлетворяются требования об оплате труда лиц, работающих или работавших (после даты принятия заявления о признании должника банкротом) по трудовому договору, требования о выплате выходных пособий.Если же задолженность по заработной плате не является текущей, то пунктом 4 статьи 134 Закона о банкротстве установлена очередность удовлетворения требований кредиторов по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работавших по трудовому договору. Расчеты по указанным выплатам производятся во вторую очередь.

Увеличен размер пособия по безработице

Постановлением Правительства РФ от 15.11.2018 № 1375 впервые за последние десять лет с 01.01.2019 установлены новые повышенные размеры пособия по безработице.

В частности, минимальная величина пособия по безработице увеличилась с 850 до 1500 рублей, максимальная – с 4900 до 8000 рублей.

Отдельно установлен максимальный размер пособия по безработице для признанных в установленном порядке безработными граждан предпенсионного возраста (период в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно) – 11280 рублей.

Цену контракта можно менять из-за роста ставки налога на добавленную стоимость 

Федеральным законом от 27.12.2018 № 502-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Одной из норм названного Федерального закона установлено, что до 1 октября 2019 года в рамках срока исполнения контракта допускается по соглашению сторон изменение цены заключенного до 1 января 2019 года контракта в пределах увеличения ставки НДС в отношении товаров, работ, услуг, приемка которых осуществляется после 1 января 2019 года, если увеличенный размер ставки налога на добавленную стоимость не предусмотрен условиями контракта. Государственным или муниципальным заказчиком как получателем бюджетных средств данное изменение может быть осуществлено в пределах доведенных в соответствии с бюджетным законодательством РФ лимитов бюджетных обязательств на срок исполнения контракта. Изложенная норма вступила в силу с 27.12.2018.

Особенности проведения плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства в 2019-2020 годах
5 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 25.12.2018 № 480-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и статью 35 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении». Установлены особенности проведения в 2019 и 2020 годах плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства. Так, в 2019 и 2020 годах в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам малого предпринимательства, включенных в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, плановые проверки могут проводиться только в случаях: проведения плановых проверок в рамках видов государственного контроля (надзора), по которым установлены категории риска, классы (категории) опасности, а также критерии отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска; плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности, определенные Правительством Российской Федерации; плановых проверок лиц, привлекавшихся к административной ответственности за грубое нарушение обязательных требований; плановых проверок, проводимых по лицензируемым видам деятельности.

Проведение плановой проверки с нарушением указанных требований является грубым нарушением требований законодательства о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле и влечет недействительность результатов проверки. Одновременно предусматривается, что при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения плановые проверки организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не проводятся. 

Об ответственном обращении с животными 

Отношения в области обращения с животными в целях защиты животных, а также укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными урегулированы Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ. 

К основным нравственным принципам и принципам гуманности обращения с животными относится: отношение к животным как к существам, способным испытывать эмоции и физические страдания; ответственность человека за судьбу животного; воспитание у населения нравственного и гуманного отношения к животным; научно обоснованное сочетание нравственных, экономических и социальных интересов человека, общества и государства. 

Согласно названному Федеральному закону, обращение с животными представляет собой в числе прочего их содержание, использование (применение), совершение действий, которые оказывают влияние на их жизнь и здоровье. 

Жестокое обращение с животным подразумевает такое обращение, которое привело или может привести к гибели, увечью или иному повреждению здоровья животного (включая истязание животного, в том числе голодом, жаждой, побоями, иными действиями), нарушение требований к их содержанию, причинившее вред здоровью животного, либо неоказание при наличии возможности владельцем помощи животному, находящемуся в опасном для жизни или здоровья состоянии. 

В случае отказа от права собственности на животное или невозможности его дальнейшего содержания владелец животного обязан передать его новому владельцу или в приют для животных, которые могут обеспечить условия содержания такого животного. 

При обращении с животными не допускаются: 

проведение на животных без применения обезболивающих лекарственных препаратов для ветеринарного применения ветеринарных и иных процедур, которые могут вызвать у животных непереносимую боль; 

натравливание животных (за исключением служебных) на других животных; 

отказ владельцев животных от исполнения ими обязанностей по содержанию животных до их определения в приюты для животных или отчуждения иным законным способом; 

торговля животными в местах, специально не отведенных для этого; 

организация и проведение боев животных; 

организация и проведение зрелищных мероприятий, влекущих за собой нанесение травм и увечий животным, умерщвление животных; 

кормление хищных животных другими живыми животными в местах, открытых для свободного посещения, за исключением случаев, предусмотренных требованиями к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию, установленными Правительством Российской Федерации. 

При содержании домашних животных их владельцам необходимо соблюдать права и законные интересы лиц, проживающих в многоквартирном доме, в помещениях которого содержатся домашние животные. 

Предельное количество домашних животных в местах содержания животных определяется исходя из возможности владельца обеспечивать животным условия, соответствующие ветеринарным нормам и правилам, а также с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. 

Выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц. При выгуле домашнего животного необходимо соблюдать следующие требования: 

- исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках; 

- обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования; 

- не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных. 

Следует обратить внимание на то, что Федеральный закон запретил выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию. 

Установлены обязанности владельцев приютов для животных. Приюты должны размещаться в специально предназначенных для этого зданиях, строениях, сооружениях. Приюты могут быть государственными, муниципальными, а также частными, а их владельцами могут быть индивидуальные предприниматели или юридические лица. 

Законом предусматривается осуществление общественного контроля в области обращения с животными, проводимого общественными объединениями и иными некоммерческими организациями в соответствии с их уставами, а также гражданами в качестве общественных инспекторов. Общественным инспекторам в области обращения с животными органами государственного надзора выдаются соответствующие удостоверения. 

Федеральный закон вступил в силу с 27 декабря 2018 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу. 

Предусматривается, что животные, включенные в перечень животных, запрещенных к содержанию, и приобретенные до 1 января 2020 года, могут находиться на содержании их владельцев до наступления естественной смерти таких животных. 

Программа по антикоррупционному просвещению обучающихся на 2019 год.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.01.2019 № 98-р утверждена программа по антикоррупционному просвещению обучающихся на 2019 год. Перечень мероприятий Программы включает в себя, в числе прочего: включение в федеральные государственные образовательные стандарты общего образования положений, предусматривающих формирование у обучающихся компетенции, позволяющей выработать нетерпимое отношение к коррупционному поведению, а в профессиональной деятельности - содействовать пресечению такого поведения; обновление основных общеобразовательных программ с учетом Концепции антикоррупционного воспитания (формирования антикоррупционного мировоззрения у обучающихся) и методических рекомендаций по антикоррупционному воспитанию и просвещению обучающихся; проведение открытых уроков и классных часов с участием сотрудников правоохранительных органов; проведение общественных акций в целях антикоррупционного просвещения и противодействия коррупции, в том числе приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией 9 декабря. 

Об ответственности за распространение информации, выражающей явное неуважение к обществу и государству.

Федеральным законом от 18 марта 2019 года № 28-ФЗ статья 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (мелкое хулиганство) дополнена частями 3-5, устанавливающими административную ответственность за распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

За совершение указанного правонарушения в первый раз на гражданина может быть наложен административный штраф в размере от 30 до 100 тысяч рублей (часть 3), за повторное - от 100 до 200 тысяч рублей (часть 4), в случае, если гражданин уже был подвергнут административному наказанию за аналогичное административное правонарушение более двух раз, - от 200 до 300 тысяч рублей (часть 5).

Кроме того, частями 4 и 5 указанной статьи допускается назначение наказания в виде административного ареста на срок до 15 суток.

В примечании к статье 20.1 КоАП РФ определено, что обо всех случаях возбуждения дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 - 5 настоящей статьи, в течение двадцати четырех часов уведомляются органы прокуратуры Российской Федерации.

Это связано с тем, что Федеральным законом от 18 марта 2019 года № 30-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители наделены полномочиями по обращению в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с требованием о принятии мер по удалению указанной информации и по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим указанную информацию, в случае ее неудаления.

Указанные изменения вступили в силу с 29 марта 2019 года.

В Уголовный кодекс Российской Федерации внесены изменения, направленные на усиление борьбы с организованной преступностью.

Федеральным законом от 01 апреля 2019 года № 46-ФЗ в статью 210 Уголовного кодекса Российской Федерации внесены изменения, направленные на усиление ответственности за организацию преступного сообщества (преступной организации) или участие в них.

В частности, дополнительное наказание в виде штрафа за создание преступного сообщества (преступной организации) либо руководство ими, увеличено с 1 до 5 миллионов рублей. Срок основного наказания за данное преступление в виде лишения свободы оставлен без изменения - от 12 до 20 лет (часть 1). Аналогично увеличен размер штрафа за совершение преступлений, предусмотренных указанной статьей, лицом с использованием своего служебного положения (часть 3).

Участие в собрании организаторов, руководителей (лидеров) или иных представителей преступных сообществ (преступных организаций) и (или) организованных групп выделено в отдельный состав преступления, предусмотренный частью 1.1 статьи 210 УК РФ.

Минимальный срок лишения свободы за участие в преступном сообществе (преступной организации) изменен с 5 до 7 лет, верхняя планка – 10 лет – оставлена без изменений. Кроме того, максимальный размер дополнительного наказания в виде штрафа увеличен с 500 тысяч до 3 миллионов рублей (часть 2).

Для лиц, занимающих высшее положение в преступной иерархии, предусмотрена возможность назначения дополнительного вида наказания в виде штрафа в размере до 5 миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет, а также введено дополнительное наказание в виде ограничения свободы на срок от 1 года до 2 лет (часть 4).

В примечании к статье 210 УК РФ уточнены основания освобождения от уголовной ответственности лиц, совершивших хотя бы одно из преступлений, предусмотренных данной статьей, добровольно прекративших участие в преступном сообществе (преступной организации) и активно способствовавших раскрытию или пресечению их деятельности, в том числе сообщивших о готовящемся собрании организаторов, руководителей (лидеров) или иных представителей преступных сообществ.

Кроме того, в Уголовный кодекс Российской Федерации введена новая статья 210.1, устанавливающая наказание за занятие высшего положения в преступной иерархии в виде лишения свободы на срок от восьми до пятнадцати лет.

Лицам, совершившим преступления, предусмотренные частью четвёртой статьи 210 и (или) статьёй 210.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, не может быть назначено наказание ниже низшего предела или назначен более мягкий вид наказания, чем это предусмотрено данными статьями, а также исключается возможность применения условного осуждения.

Федеральный закон вступил в силу с 12 апреля 2019 года.

Продлен порядок предоставления услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами территории РФ, содержащих электронный носитель информации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» организация предоставления в многофункциональных центрах государственной услуги, оказываемой Министерством внутренних дел Российской Федерации, по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации, могла осуществляться в многофункциональных центрах сотрудниками Министерства внутренних дел Российской Федерации до 1 февраля 2019 г.

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2019 № 47 № «О внесении изменения в Правила организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» этот срок продлен до 1 февраля 2020 г.

Уточнены требования к банковской гарантии, используемой при осуществлении закупок Постановлением Правительства РФ от 15.01.2018 № 11 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 № 1005 «О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

 В связи с внесенными изменениями обязательному закреплению в банковской гарантии подлежит размер денежной суммы, подлежащей уплате по банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения контракта, в случае ненадлежащего выполнения или невыполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, обеспеченных банковской гарантией, а также в случаях, установленных ч.13 ст.44 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».Кроме того, уточнен перечень документов, представляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии, и порядок формирования и ведения закрытого реестра банковских гарантий.Внесенные изменения применяются к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены после дня вступления в силу настоящего постановления.

12.04.2019 вступили в силу Федеральный закон от 01.04.2019 №47-ФЗ «О внесении изменений в статьи 21.7 и 23.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 Законом внесены изменения в редакцию диспозиции ст. 21.7 КоАП РФ. Теперь административно-наказуемым деянием является умышленная порча или уничтожение удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, военного билета (временного удостоверения, выданного взамен военного билета), справки взамен военного билета и персональной электронной карты, а также небрежное хранение удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, военного билета и персональной электронной карты, повлекшие их утрату. Санкция статьи оставлена без изменения и предусматривает возможность назначения наказания в виде предупреждения либо штрафа до 500 рублей.

Повсеместная доступность микрофинансовых организаций не может остаться не замеченной нами. На автобусных остановках, в людных переулках, повсеместно можно наблюдать микрофинансовые организации. Часто можно наблюдать картину, как в очереди на займ сидят несколько человек. Куда не взгляни везде красивые и яркие банеры с предложением легких денег. 
Граждане зачастую спешат оформить микрозайм, не зная всех нюансов, связанных с его получением.
Прокуратура информирует, на что следует обратить внимание каждому, кто решил воспользоваться такого рода услугой.
В большинстве случаев граждане, обратившиеся в микрофинансовую организацию за предоставлением микрозайма, не знают о порядке осуществления их деятельности, о правилах, порядке и условиях предоставления микрозаймов, о своих правах и обязанностях, правах и обязанностях кредитной организации.
Все эти вопросы регламентированы положениями Федерального закона от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
Порядок и условия предоставления микрозаймов устанавливаются микрофинансовой организацией в правилах предоставления микрозаймов, утверждаемых органом управления микрофинансовой организации. Правила предоставления микрозаймов должны быть доступны всем лицам для ознакомления и содержать основные условия предоставления микрозаймов, в том числе в обязательном порядке должны содержать следующие сведения:
1) порядок подачи заявки на предоставление микрозайма и порядок ее рассмотрения;
2) порядок заключения договора микрозайма и порядок предоставления заемщику графика платежей;
3) иные условия, установленные внутренними документами микрофинансовой организации и не являющиеся условиями договора микрозайма.
Правилами предоставления микрозаймов не могут устанавливаться условия, определяющие права и обязанности сторон по договору микрозайма. В случае установления в правилах предоставления микрозаймов условий, противоречащих условиям договора микрозайма, заключенного с заемщиком, применяются положения договора микрозайма. Основные права и обязанности микрофинансовой организации определены в ст. 9 Федерального закона.
Из всего объёма этих прав и обязанностей Вам необходимо знать следующее. Микрофинансовая организация обязана предоставить лицу, подавшему заявление на предоставление микрозайма, полную и достоверную информацию о порядке и об условиях предоставления микрозайма, о его правах и обязанностях, связанных с получением микрозайма; проинформировать лицо, подавшее заявление на предоставление микрозайма, до получения им микрозайма об условиях договора микрозайма, о возможности и порядке изменения его условий по инициативе микрофинансовой организации и заемщика, о перечне и размере всех платежей, связанных с получением, обслуживанием и возвратом микрозайма, а также с нарушением условий договора микрозайма; гарантировать соблюдение тайны об операциях своих заемщиков. Федеральным законом установлены ограничения деятельности микрофинансовой организации. Из этого перечня ограничений, следует знать о том, что микрофинансовая организация не вправе:
1) в одностороннем порядке увеличивать размер процентных ставок и (или) изменять порядок их определения по договорам микрозайма, сокращать срок их действия, увеличивать или устанавливать комиссионное вознаграждение этих договоров с клиентами - физическими лицами;
2) применять к заемщику, являющемуся физическим лицом, в том числе к индивидуальному предпринимателю, досрочно полностью или частично возвратившему микрофинансовой организации сумму микрозайма и предварительно письменно уведомившему о таком намерении микрофинансовую организацию не менее чем за десять календарных дней, штрафные санкции за досрочный возврат микрозайма;
3) начислять заемщику - физическому лицу проценты и иные платежи по договору потребительского займа, срок возврата потребительского займа по которому не превышает одного года, за исключением неустойки (штрафа, пени) и платежей за услуги, оказываемые заемщику за отдельную плату, в случае, если сумма начисленных по договору процентов и иных платежей достигнет четырехкратного размера суммы займа.
Условие, содержащее данный запрет, должно быть указано микрофинансовой организацией на первой странице договора потребительского займа, срок возврата потребительского займа по которому не превышает одного года, перед таблицей, содержащей индивидуальные условия договора потребительского займа.
Прокуратура района разъясняет.

Статья 1. 
С 1 февраля 2019 года для отдельных категорий граждан пособия и компенсации будут проиндексированы на 4,3%. Соответствующе постановление подписал премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.
Подписанным постановлением установлен коэффициент индексации выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных двумя законами РФ и девятью федеральными законами в размере 1,043.
Индексация затронет пособия для ветеранов, инвалидов и граждан, имеющих детей. Кроме того, коснется выплат при обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. 
Статья 2. 
Установлена возможность восстановления льготного срока для уплаты штрафов ГИБДД, пропущенного из-за несвоевременной доставки почтовой корреспонденции адресату
С 07.01.2019 года вступил в силу Федеральный закон от 27.12.2018 № 513-ФЗ «О внесении изменений в статьи 31.8 и 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», устанавливающий возможность восстановления 20-дневного срока для уплаты административного штрафа в размере половины его суммы за отдельные нарушения Правил дорожного движения.     Срок подлежит восстановлению по письменному ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности, в случае, если копия постановления о назначении штрафа, направленная правонарушителю по почте заказным почтовым отправлением, поступила в адрес лица после истечения указанных 20 дней.     Вопрос о восстановлении пропущенного срока будет рассматриваться судьей, органом, либо должностным лицом, вынесшими постановление, в 3-дневный срок со дня возникновения основания для их разрешения.     Указанные поправки в действующее законодательство разработаны во исполнение постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 04.12.2017 № 35-П, которым признаны не соответствующими Конституции России требования ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, допускающие возможность уплату административного штрафа за нарушение ПДД в половинном размере в течение установленного периода - не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о его наложении.     Данная норма Конституционным Судом Российской Федерации признана неконституционной в той мере, в какой ею исключается возможность восстановления указанного срока в случае, когда копия постановления о назначении административного штрафа, направленная правонарушителю по почте заказным почтовым отправлением, поступила в адрес привлеченного к ответственности лица после истечения льготного 20-дневного периода. 
Статья 3. 
О порядке расчёта размера платы за коммунальную услугу по отоплению Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2018 №1708 «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме» уточняется порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме и формула расчета количества потребленной за расчетный период тепловой энергии. При расчёте будет учитываться общая площадь жилых и нежилых помещений, в которых технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие приборов отопления или в которых в соответствии со схемой теплоснабжения, утвержденной в соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении» осуществляется использование индивидуальных квартирных источников тепловой энергии. Если в многоквартирном доме установлен коллективный (общедомовой) прибор  учета тепловой энергии, при этом ни одно помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) счетчиком, размер платы за отопление определяется на основании показаний коллективного (общедомового) прибора. Если же хотя бы одно, но не все помещения оборудованы индивидуальными счетчиками, плата за отопление рассчитывается на основании показаний индивидуального и коллективного приборов учета. 
Статья 4. 
Разъяснен порядок формирования и представления сведений об отнесении гражданина к категории лиц предпенсионного возраста. 
В соответствии с Письмом ФНС России от 29.11.2018 №БС-4-21/23076 граждане предпенсионного возраста, соответствующие условиям назначения пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим на 31.12.2018, вправе обратиться в налоговый орган за предоставлением налоговых льгот по земельному налогу и налогу на имущество в соответствии с п. 5 ст. 391 и пп. 10 п. 1 ст. 407 НК РФ. В настоящее время ПФР разрабатывает в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО) возможность отражения сведений об отнесении гражданина к категории лиц предпенсионного возраста.
Передача таких сведений в ФНС России будет реализована посредством системы межведомственного электронного взаимодействия версии 3.0 (СМЭВ 3.0).
Граждане вправе самостоятельно получить сведения об отнесении их к указанной категории лиц в органах ПФР при непосредственном обращении или при направлении запроса в форме электронного документа, в том числе через сайт госуслуг.
С 1 февраля 2019 года для отдельных категорий граждан пособия и компенсации будут проиндексированы на 4,3%. Соответствующе постановление подписал премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.
Подписанным постановлением установлен коэффициент индексации выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных двумя законами РФ и девятью федеральными законами в размере 1,043.
Индексация затронет пособия для ветеранов, инвалидов и граждан, имеющих детей. Кроме того, коснется выплат при обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Педагогическим работникам, участвующим в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования предоставляются гарантии и компенсации
03.07.2018 опубликован Федеральный закон № 188-ФЗ «О внесении изменения в статью 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
Указанным федеральным законом предусматривается, что педагогическим работникам образовательных организаций, участвующим в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения указанной аттестации, предоставляются гарантии и компенсации, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.
При этом определено, что педагогическим работникам, участвующим в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, выплачивается компенсация за работу по подготовке и проведению указанной государственной итоговой аттестации. Размер и порядок выплаты такой компенсации будет устанавливаться субъектом Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований, выделяемых на проведение государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования.
Федеральный закон от 03.07.2018 №188-ФЗ вступил в силу с 1 января 2019 года.
Прокуратура района разъясняет, что законодательством РФ закреплены нормы регламентирующие обращение с бытовыми отходами, в том числе ответственность за их нарушение.
Так, согласно ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В случае выявление фактов незаконного обращения с бытовыми отходами (складирования мусора в неположенных местах, организации несанкционированных свалок, непринятию мер к уборке территорий, улиц, детских площадок и т.д.) со стороны граждан и организаций, необходимо обращаться в ОМВД РФ по Краснокутскому району (г. Красный Кут, ул. Комсомольская, д. 43), Юго-восточный территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Саратовской области (г. Красный Кут, пер. Коммунистический, д. 8 «А»), администрацию Краснокутского муниципального района г. Красный Кут, пр. Победы, д. 1), прокуратуру района (г. Красный Кут, ул. Армейская, д. 82). 
О порядке расчёта размера платы за коммунальную услугу по отоплению Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2018 №1708 «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме» уточняется порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме и формула расчета количества потребленной за расчетный период тепловой энергии. При расчёте будет учитываться общая площадь жилых и нежилых помещений, в которых технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие приборов отопления или в которых в соответствии со схемой теплоснабжения, утвержденной в соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении» осуществляется использование индивидуальных квартирных источников тепловой энергии. Если в многоквартирном доме установлен коллективный (общедомовой) прибор  учета тепловой энергии, при этом ни одно помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) счетчиком, размер платы за отопление определяется на основании показаний коллективного (общедомового) прибора. Если же хотя бы одно, но не все помещения оборудованы индивидуальными счетчиками, плата за отопление рассчитывается на основании показаний индивидуального и коллективного приборов учета
Разъяснен порядок формирования и представления сведений об отнесении гражданина к категории лиц предпенсионного возраста. 
В соответствии с Письмом ФНС России от 29.11.2018 №БС-4-21/23076 граждане предпенсионного возраста, соответствующие условиям назначения пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим на 31.12.2018, вправе обратиться в налоговый орган за предоставлением налоговых льгот по земельному налогу и налогу на имущество в соответствии с п. 5 ст. 391 и пп. 10 п. 1 ст. 407 НК РФ. В настоящее время ПФР разрабатывает в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО) возможность отражения сведений об отнесении гражданина к категории лиц предпенсионного возраста.
Передача таких сведений в ФНС России будет реализована посредством системы межведомственного электронного взаимодействия версии 3.0 (СМЭВ 3.0).
Граждане вправе самостоятельно получить сведения об отнесении их к указанной категории лиц в органах ПФР при непосредственном обращении или при направлении запроса в форме электронного документа, в том числе через сайт госуслуг.
17.02.2019 вступили в силу изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Теперь он дополнен статьей 13.19.4, в соответствии с которой вводится административная ответственность за нарушение порядка предоставления сведений в федеральный реестр инвалидов и размещения указанных сведений в данном реестре.
В качестве административно наказуемого деяния законодателем определено непредставление должностным лицом сведений, подлежащих включению в федеральный реестр инвалидов, неразмещение или нарушение установленных законодательством РФ порядка и (или) сроков размещения в данном реестре указанных сведений, размещение указанных сведений в данном реестре не в полном объеме либо размещение в данном реестре заведомо недостоверных сведений.
Санкция статьи по части 1 предусматривает ответственность в виде административного штрафа в размере от 10 до 20 тысяч рублей.
В случае повторного совершения должностным лицом правонарушения размер административного штрафа по части 2 статьи 13.19.4 КоАП РФ составит от 20 до 30 тысяч рублей.
Можно ли привлечь беременную женщину к дисциплинарной ответственности?

Согласно статье 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 

1) замечание; 

2) выговор; 

3) увольнение по соответствующим основаниям. 

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 Трудового кодекса Российской Федерации) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания. 

Беременным женщинам трудовым законодательством предоставлены повышенные гарантии. 

Так, в соответствии с частью 1 статьи 261 Трудового кодекса Российской Федерации запрещается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем. 

Таким образом, в случае однократного грубого нарушения беременной женщиной своих обязанностей она может быть привлечена к дисциплинарной ответственности с применением иных дисциплинарных взысканий, помимо увольнения. 

17.02.2019 вступили в силу изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Теперь он дополнен статьей 13.19.4, в соответствии с которой вводится административная ответственность за нарушение порядка предоставления сведений в федеральный реестр инвалидов и размещения указанных сведений в данном реестре.

В качестве административно наказуемого деяния законодателем определено непредставление должностным лицом сведений, подлежащих включению в федеральный реестр инвалидов, неразмещение или нарушение установленных законодательством РФ порядка и (или) сроков размещения в данном реестре указанных сведений, размещение указанных сведений в данном реестре не в полном объеме либо размещение в данном реестре заведомо недостоверных сведений.

Санкция статьи по части 1 предусматривает ответственность в виде административного штрафа в размере от 10 до 20 тысяч рублей.

В случае повторного совершения должностным лицом правонарушения размер административного штрафа по части 2 статьи 13.19.4 КоАП РФ составит от 20 до 30 тысяч рублей.

Разъяснен порядок формирования и представления сведений об отнесении гражданина к категории лиц предпенсионного возраста.

В соответствии с Письмом ФНС России от 29.11.2018 №БС-4-21/23076 граждане предпенсионного возраста, соответствующие условиям назначения пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим на 31.12.2018, вправе обратиться в налоговый орган за предоставлением налоговых льгот по земельному налогу и налогу на имущество в соответствии с п. 5 ст. 391 и пп. 10 п. 1 ст. 407 НК РФ. В настоящее время ПФР разрабатывает в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО) возможность отражения сведений об отнесении гражданина к категории лиц предпенсионного возраста.

Передача таких сведений в ФНС России будет реализована посредством системы межведомственного электронного взаимодействия версии 3.0 (СМЭВ 3.0).

Граждане вправе самостоятельно получить сведения об отнесении их к указанной категории лиц в органах ПФР при непосредственном обращении или при направлении запроса в форме электронного документа, в том числе через сайт госуслуг.

О порядке расчёта размера платы за коммунальную услугу по отоплению Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2018 №1708 «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме» уточняется порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме и формула расчета количества потребленной за расчетный период тепловой энергии. При расчёте будет учитываться общая площадь жилых и нежилых помещений, в которых технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие приборов отопления или в которых в соответствии со схемой теплоснабжения, утвержденной в соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении» осуществляется использование индивидуальных квартирных источников тепловой энергии. Если в многоквартирном доме установлен коллективный (общедомовой) прибор  учета тепловой энергии, при этом ни одно помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) счетчиком, размер платы за отопление определяется на основании показаний коллективного (общедомового) прибора. Если же хотя бы одно, но не все помещения оборудованы индивидуальными счетчиками, плата за отопление рассчитывается на основании показаний индивидуального и коллективного приборов учета.

Прокуратура района разъяснеет, что законодательством РФ закреплены нормы регламентирующие обращение с бытовыми отходами, в том числе ответственность за их нарушение.

Так, согласно ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В случае выявление фактов незаконного обращения с бытовыми отходами (складирования мусора в неположенных местах, организации несанкционированных свалок, непринятию мер к уборке территорий, улиц, детских площадок и т.д.) со стороны граждан и организаций, необходимо обращаться в ОМВД РФ по Краснокутскому району (г. Красный Кут, ул. Комсомольская, д. 43), Юго-восточный территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Саратовской области (г. Красный Кут, пер. Коммунистический, д. 8 «А»), администрацию Краснокутского муниципального района г. Красный Кут, пр. Победы, д. 1), прокуратуру района (г. Красный Кут, ул. Армейская, д. 82).

Педагогическим работникам, участвующим в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования предоставляются гарантии и компенсации.
03.07.2018 опубликован Федеральный закон № 188-ФЗ «О внесении изменения в статью 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».Указанным федеральным законом предусматривается, что педагогическим работникам образовательных организаций, участвующим в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения указанной аттестации, предоставляются гарантии и компенсации, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.При этом определено, что педагогическим работникам, участвующим в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, выплачивается компенсация за работу по подготовке и проведению указанной государственной итоговой аттестации. Размер и порядок выплаты такой компенсации будет устанавливаться субъектом Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований, выделяемых на проведение государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования.Федеральный закон от 03.07.2018 №188-ФЗ вступил в силу с 1 января 2019 года.

С 1 февраля 2019 года для отдельных категорий граждан пособия и компенсации будут проиндексированы на 4,3%. Соответствующе постановление подписал премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.

Подписанным постановлением установлен коэффициент индексации выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных двумя законами РФ и девятью федеральными законами в размере 1,043.

Индексация затронет пособия для ветеранов, инвалидов и граждан, имеющих детей. Кроме того, коснется выплат при обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Прокуратура района разъясняет.

Статья 1.

С 1 февраля 2019 года для отдельных категорий граждан пособия и компенсации будут проиндексированы на 4,3%. Соответствующе постановление подписал премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.

Подписанным постановлением установлен коэффициент индексации выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных двумя законами РФ и девятью федеральными законами в размере 1,043.

Индексация затронет пособия для ветеранов, инвалидов и граждан, имеющих детей. Кроме того, коснется выплат при обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Статья 2.

Установлена возможность восстановления льготного срока для уплаты штрафов ГИБДД, пропущенного из-за несвоевременной доставки почтовой корреспонденции адресату

С 07.01.2019 года вступил в силу Федеральный закон от 27.12.2018 № 513-ФЗ «О внесении изменений в статьи 31.8 и 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», устанавливающий возможность восстановления 20-дневного срока для уплаты административного штрафа в размере половины его суммы за отдельные нарушения Правил дорожного движения.
Срок подлежит восстановлению по письменному ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности, в случае, если копия постановления о назначении штрафа, направленная правонарушителю по почте заказным почтовым отправлением, поступила в адрес лица после истечения указанных 20 дней.     Вопрос о восстановлении пропущенного срока будет рассматриваться судьей, органом, либо должностным лицом, вынесшими постановление, в 3-дневный срок со дня возникновения основания для их разрешения.
Указанные поправки в действующее законодательство разработаны во исполнение постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 04.12.2017 № 35-П, которым признаны не соответствующими Конституции России требования ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, допускающие возможность уплату административного штрафа за нарушение ПДД в половинном размере в течение установленного периода - не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о его наложении.     Данная норма Конституционным Судом Российской Федерации признана неконституционной в той мере, в какой ею исключается возможность восстановления указанного срока в случае, когда копия постановления о назначении административного штрафа, направленная правонарушителю по почте заказным почтовым отправлением, поступила в адрес привлеченного к ответственности лица после истечения льготного 20-дневного периода.

Статья 3.

О порядке расчёта размера платы за коммунальную услугу по отоплению Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2018 №1708 «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме» уточняется порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме и формула расчета количества потребленной за расчетный период тепловой энергии. При расчёте будет учитываться общая площадь жилых и нежилых помещений, в которых технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие приборов отопления или в которых в соответствии со схемой теплоснабжения, утвержденной в соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении» осуществляется использование индивидуальных квартирных источников тепловой энергии. Если в многоквартирном доме установлен коллективный (общедомовой) прибор  учета тепловой энергии, при этом ни одно помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) счетчиком, размер платы за отопление определяется на основании показаний коллективного (общедомового) прибора. Если же хотя бы одно, но не все помещения оборудованы индивидуальными счетчиками, плата за отопление рассчитывается на основании показаний индивидуального и коллективного приборов учета.

Статья 4.

Разъяснен порядок формирования и представления сведений об отнесении гражданина к категории лиц предпенсионного возраста.

В соответствии с Письмом ФНС России от 29.11.2018 №БС-4-21/23076 граждане предпенсионного возраста, соответствующие условиям назначения пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим на 31.12.2018, вправе обратиться в налоговый орган за предоставлением налоговых льгот по земельному налогу и налогу на имущество в соответствии с п. 5 ст. 391 и пп. 10 п. 1 ст. 407 НК РФ. В настоящее время ПФР разрабатывает в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО) возможность отражения сведений об отнесении гражданина к категории лиц предпенсионного возраста.

Передача таких сведений в ФНС России будет реализована посредством системы межведомственного электронного взаимодействия версии 3.0 (СМЭВ 3.0).

Граждане вправе самостоятельно получить сведения об отнесении их к указанной категории лиц в органах ПФР при непосредственном обращении или при направлении запроса в форме электронного документа, в том числе через сайт госуслуг.

Прокуратура района разъясняет, что на территории Саратовской области в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», Законом Саратовской области от 26.10.2011 «О полномочиях органов государственной власти Саратовской области в сфере государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями общественного питания, с 22 часов до 10 часов по местному времени.

Административная ответственность за нарушение вышеуказанных требований закона предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ ‑ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

О всех фактах реализации алкогольной продукции в запрещенное законодательством время необходимо сообщать в прокуратуру района по тел. 5-25-97, 5-11-43, а также в ОМВД РФ по Краснокутскому району по тел. 5-12-52.

Прокуратура района разъясняет, что на территории Саратовской области в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», Законом Саратовской области от 26.10.2011 «О полномочиях органов государственной власти Саратовской области в сфере государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним.

Административная ответственность за нарушение вышеуказанных требований закона предусмотрена ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ ‑ Розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

О всех фактах реализации алкогольной продукции несовершеннолетним необходимо сообщать в прокуратуру района по тел. 5-25-97, 5-11-43, а также в ОМВД РФ по Краснокутскому району по тел. 5-12-52.

Чем грозит увольнение работника предпенсионного возраста

В связи с  изменением  пенсионного законодательства  возникла необходимость дополнительной защиты трудовых прав граждан Российской Федерации,  достигших предпенсионного возраста.
Федеральным законом от 03.10.2018 № 352-Ф Уголовный кодекс РФ дополнен статьей 144.1, устанавливающей уголовную ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого работника по тем же мотивам.
Под предпенсионным возрастом понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
Запрет на необоснованный отказ в приеме на работу, в том числе из-за возраста соискателя,  установлен также статьей 64 Трудового кодекса РФ.
Работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме, если соискатель этого потребует. Ответ необходимо дать в течение семи рабочих дней (часть 5 статьи 64 ТК  РФ).
Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста, повлечет для работодателя один из видов уголовных наказаний: штраф в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы (иного дохода) осужденного за период до 18 месяцев; обязательные работы на срок до 360 часов.
Положения закона действуют с 14 октября 2018 года.

Повсеместная доступность микрофинансовых организаций не может остаться не замеченной нами. На автобусных остановках, в людных переулках, повсеместно можно наблюдать микрофинансовые организации. Часто можно наблюдать картину, как в очереди на займ сидят несколько человек. Куда не взгляни везде красивые и яркие банеры с предложением легких денег. 

Граждане зачастую спешат оформить микрозайм, не зная всех нюансов, связанных с его получением.

Прокуратура информирует, на что следует обратить внимание каждому, кто решил воспользоваться такого рода услугой.

В большинстве случаев граждане, обратившиеся в микрофинансовую организацию за предоставлением микрозайма, не знают о порядке осуществления их деятельности, о правилах, порядке и условиях предоставления микрозаймов, о своих правах и обязанностях, правах и обязанностях кредитной организации.

Все эти вопросы регламентированы положениями Федерального закона от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Порядок и условия предоставления микрозаймов устанавливаются микрофинансовой организацией в правилах предоставления микрозаймов, утверждаемых органом управления микрофинансовой организации. Правила предоставления микрозаймов должны быть доступны всем лицам для ознакомления и содержать основные условия предоставления микрозаймов, в том числе в обязательном порядке должны содержать следующие сведения:

1) порядок подачи заявки на предоставление микрозайма и порядок ее рассмотрения;

2) порядок заключения договора микрозайма и порядок предоставления заемщику графика платежей;

3) иные условия, установленные внутренними документами микрофинансовой организации и не являющиеся условиями договора микрозайма.

Правилами предоставления микрозаймов не могут устанавливаться условия, определяющие права и обязанности сторон по договору микрозайма. В случае установления в правилах предоставления микрозаймов условий, противоречащих условиям договора микрозайма, заключенного с заемщиком, применяются положения договора микрозайма. Основные права и обязанности микрофинансовой организации определены в ст. 9 Федерального закона.

Из всего объёма этих прав и обязанностей Вам необходимо знать следующее. Микрофинансовая организация обязана предоставить лицу, подавшему заявление на предоставление микрозайма, полную и достоверную информацию о порядке и об условиях предоставления микрозайма, о его правах и обязанностях, связанных с получением микрозайма; проинформировать лицо, подавшее заявление на предоставление микрозайма, до получения им микрозайма об условиях договора микрозайма, о возможности и порядке изменения его условий по инициативе микрофинансовой организации и заемщика, о перечне и размере всех платежей, связанных с получением, обслуживанием и возвратом микрозайма, а также с нарушением условий договора микрозайма; гарантировать соблюдение тайны об операциях своих заемщиков. Федеральным законом установлены ограничения деятельности микрофинансовой организации. Из этого перечня ограничений, следует знать о том, что микрофинансовая организация не вправе:

1) в одностороннем порядке увеличивать размер процентных ставок и (или) изменять порядок их определения по договорам микрозайма, сокращать срок их действия, увеличивать или устанавливать комиссионное вознаграждение этих договоров с клиентами - физическими лицами;

2) применять к заемщику, являющемуся физическим лицом, в том числе к индивидуальному предпринимателю, досрочно полностью или частично возвратившему микрофинансовой организации сумму микрозайма и предварительно письменно уведомившему о таком намерении микрофинансовую организацию не менее чем за десять календарных дней, штрафные санкции за досрочный возврат микрозайма;

3) начислять заемщику - физическому лицу проценты и иные платежи по договору потребительского займа, срок возврата потребительского займа по которому не превышает одного года, за исключением неустойки (штрафа, пени) и платежей за услуги, оказываемые заемщику за отдельную плату, в случае, если сумма начисленных по договору процентов и иных платежей достигнет четырехкратного размера суммы займа.

Условие, содержащее данный запрет, должно быть указано микрофинансовой организацией на первой странице договора потребительского займа, срок возврата потребительского займа по которому не превышает одного года, перед таблицей, содержащей индивидуальные условия договора потребительского займа.

Типологии схем «теневой» инкассации.

1. Схема «теневой» инкассации через автосалоны, в которых «фирмы-однодневки» - контрагенты автосалонов осуществляют оплату безналичным путем автомобилей (частично пли полностью), приобретаемых физическими лицами. Основанием оплаты автомобиля за третье лицо может являться задолженность «фирмы-однодневки», якобы сформировавшаяся перед физическим лицом - приобретателем автомобиля.

В ряде случаев данная схема реализуется автосалоном скрытно от клиентов, которые не располагают сведениями об участии в сделке по приобретению автомобиля третьего лица, в ряде случаев - открыто, документально уведомляя покупателя автомобиля о существующем порядке расчетов и получая от клиента необходимые подписи на всех документах, в том числе с «фирмой-однодневкой».

Последний тип данной схемы сейчас используется автосалонами наиболее активно. Так, якобы в день покупки физическим лицом автомобиля в автосалоне (иногда за несколько дней до этого), данный автомобиль перепродается автосалоном (иногда даже не тем автосалоном, в котором находится покупатель, а иным автосалоном, входящим в одну группу компаний или одну дилерскую сеть) «фирме-однодневке» с проставлением соответствующих отметок в ПТС автомобиля. В тот же день автомобиль якобы перепродается «фирмой-однодневкой» физическому лицу покупателю. Договор купли-продажи заключается между физическим лицом и «фирмой-однодневкой», а не автосалоном. Покупатель автомобиля якобы вносит наличные денежные средства в кассу «фирмы-однодневки», что фиксируется на соответствующем документе, но без выдачи кассового чека. Вместе с тем, данные наличные средства не учитываются в бухгалтерских документах «фирмы-однодневки», кассовый аппарат отсутствует, выручка на счет «фирмы-однодневки» от продажи автомобилей физическим лицам не поступает.

Фактически покупатель автомобиля вносит собственные наличные денежные средства в кассу автосалона, которые по кассе не приходуются. Данные денежные средства изымаются из кассы автосалона неустановленными инкассаторами и вывозятся в неизвестном направлении для распределения между заказчиками обналичивания.

2. Схема «теневой» инкассации с участием торгово-розничных сетей, в которой безналичные платежи от «фирм-однодневок» (эквивалент продаваемой наличной торговой выручки) осуществляются по фиктивным основаниям с целью уклонения от реализации мер внутреннего «противолегализационного» контроля, предусмотренного Федеральным законом от 07.08.2001 №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

Так, в назначениях платежей от контрагентов - «фирм-однодневок» проставляется оплата за продукты (за продукты питания, табачные изделия, ТНП и т.д.) с выделением НДС. На самом деле никаких отгрузок и поставок продуктов в адрес «фирм-однодневок» в реальности не производится. Между торгово-розничной компанией и «фирмой-однодневкой» якобы существует договоренность (иногда закрепленная перепиской) о том, что в платежках намеренно проставляется фиктивное назначение с выделением НДС с целью недопущения приостановления банками финансовых операций по Федеральному закону от 07.08.2001 №115-ФЗ.

Такие назначения платежей как «за продукты питания» с выделением НДС не подпадают в полной мере под типологию, описанную Банком России в методических рекомендациях от 04.12.2015 №35-МР «О повышении внимания кредитных организаций к отдельным операциям клиентов», и формально позволяют банкам, обслуживающим счета участников схем «теневой» инкассации, не применять меры «противолегапизационного» контроля, связанные с приостановлением финансовых операций.

На самом деле платеж осуществляется по агентскому договору или по договору комиссии, содержание которого включает в себя изъятие наличной выручки из розничной торговой точки, пересчет, проверку на подлинность и якобы инкассацию в банк, обслуживающий счет «фирмы-однодневки». Вместе с тем, денежные средства не транспортируются в банк и не инкассируются на счет контрагента, а вывозятся в неизвестном направлении для последующего распределения и передачи заказчикам обналичивания за вычетом комиссии.

3. Схема «теневой» инкассации с участием торгово-розничных сетей, в которой «фирма-однодневка» передает векселя кредитных организаций торговому предприятию. Предварительно данные векселя приобретаются за безналичный расчет на денежные средства, аккумулируемые на счета «фирмы-однодневки». Оплата данных векселей торговым предприятием осуществляется за счет денежных средств из кассы путем фиктивной инкассации через фиктивный ЧОП (является «фирмой-однодневкой») в адрес кредитной организации, обслуживающей счет «фирмы-однодневки», для зачисления на счет данной фирмы.

В действительности, наличные денежные средства в банк, обслуживающий счет «фирмы-однодневки» не поступают, а вывозятся в неизвестном направлении для последующего распределения между заказчиками обналичивания.

4. Схема «теневой» инкассации через автосалоны, в которой якобы руководители «фирм-однодневок», со счетов которых в автосалон зачисляется эквивалент проданной наличной выручки, заключают от своего имени предварительные договоры купли-продажи автомобилей с данными автосалонами. Затем со счетов «технических» организаций производятся перечисления денежных средств на счета автосалонов по данным договорам. В дальнейшем, между автосалонами и руководителями «технических» организаций заключаются соглашения о расторжении договоров купли-продажи автомобилей. Через непродолжительный период времени якобы осуществляется возврат денежных средств через кассу автосалона наличными денежными средствами руководителю «фирмы-однодневки».

5. Схема «теневой» инкассации через автосалоны, в которой «фирмы-однодневки» заключают с подставными физическими лицами договоры на предоставление займов. Реально займы физическим лицам не выдаются, денежные средства на их счета не перечисляются. Вместе с тем, данные фиктивные организации перечисляют денежные средства в автосалоны по договорам купли-продажи автомобилей за физических лиц в сумме, указанной в договоре займа. Транспортные средства на физических лиц не регистрируются, договоры купли-продажи автомобилей расторгаются, денежные средства возвращаются наличными из кассы автосалона.

6. Схема «теневой» инкассации через автосалоны, в которых «фирмы-однодневки» заключают договора поставки автозапчатей с автосалонами или договора займов на срок до 3-х месяцев. В дальнейшем, между автосалоном и организациями заключаются соглашения о расторжении договоров купли-продажи запчастей. Денежные средства па расчежые счета организаций не поступают, а выдаются наличными из кассы автосалона в виде возврата по договору поставки автозапчастей.

Международный день борьбы с коррупцией

20.04.2018 Прокуратура района разъясняет

Срок действия «дачной амнистии» продлен 

Федеральным законом от 30.06.2006 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» был введен упрощенный порядок оформления возникших до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации прав граждан на земельные участки, предоставленные гражданам для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, а также на объекты недвижимости, возведенные на таких земельных участках (так называемая "дачная амнистия").В соответствии с ч. 7 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» до 1 марта 2018 года для постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на объект индивидуального жилищного строительства не требовалось разрешение на ввод в эксплуатацию.Федеральный закон от 28.02.2018 № 36-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» продлил срок действия «дачной амнистии» (упрощенного порядка оформления прав граждан на земельные участки, расположенные на них жилые дома, гаражи и т.п.) до 1 марта 2020 года.«Дачная амнистия» распространяется на следующие объекты:1) земельные участки, которые предоставлены гражданам для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;2) объекты недвижимости, построенные на таких земельных участках:- объекты индивидуального жилищного строительства (жилые дома);- другие объекты недвижимости, для строительства которых не требуется получения разрешения на строительство (гаражи, хозяйственные постройки, например, бани, сараи и др.)  

Об изменениях в правилах организованной перевозки группы детей автобусами

С 01.07.2018 вступают в силу изменения в Правилах дорожного движения и Правилах организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденные постановлением Правительством Российской Федерации от 23.12.2017 № 1621.Так, установлено, что при организованной перевозке группы детей при движении автобуса на его крыше или над ней должен быт включен маячок желтого или оранжевого цвета. Организованной перевозкой является перевозка в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству, группы детей численностью 8 и более человек, осуществляемая без их родителей или иных законных представителей.При подаче уведомления об организованной перевозке группы детей автобусами необходимо соблюдать специальный порядок.При организованной перевозке группы детей одним или двумя автобусами не позднее двух дней до дня планируемой перевозки в подразделение Госавтоинспекции по месту начала перевозки руководитель или должностное лицо, ответственные за обеспечение безопасности дорожного движения, образовательной организации, организации, осуществляющей обучение, организации, осуществляющей образовательную деятельность, медицинской организации или иной организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования - фрахтователь или фрахтовщик (по взаимной договоренности) подают уведомления об организованной перевозке группы детей.В случае отсутствия в территориальном органе МВД России на районном уровне подразделения Госавтоинспекции уведомление подается в соответствующее подразделение Госавтоинспекции территориального органа МВД России по субъекту РФ.Уведомление подается лично либо в электронной форме и регистрируется в журнале учета уведомлений об организованной перевозке группы детей автобусами.Руководителем подразделения Госавтоинспекции в течение суток после получения уведомления организуются:- информирование подразделений Госавтоинспекции по маршруту перевозки;- проверка по автоматизированным информационным системам МВД России следующих сведений: о регистрации автобуса; о проведении технического осмотра автобуса; о наличии у водителя, допускаемого к управлению автобусом, осуществляющим организованную перевозку группы детей, водительского удостоверения категории "D"; о не совершении водителем административных правонарушений в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством либо административный арест, в течение последнего года.

Конституционный Суд РФ защитил права инвалидов, получивших социальные выплаты по справкам об инвалидности, которые впоследствии были признаны недействительными исключительно по формальным признакам
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 26.02.2018 № 10-П не противоречат Конституции РФ положения пунктов 1 и 2 статьи 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статей 1102 и 1109 ГК РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу они не могут служить основанием для взыскания с гражданина, признанного инвалидом, полученных им сумм пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты, в случае если представленная им для получения названных выплат справка об установлении инвалидности, составленная по результатам медико-социальной экспертизы, признана недействительной вследствие наличия лишь формальных (процедурных) нарушений, допущенных при ее проведении, притом что такие нарушения не повлияли (не могли повлиять) на оценку ограничений жизнедеятельности освидетельствуемого гражданина и не обусловлены недобросовестностью (противоправностью) с его стороны.В частности Конституционный Суд РФ отметил то, что пенсионное обеспечение, а также предоставление мер социальной поддержки в связи с инвалидностью, осуществляются на основе признания лица инвалидом в порядке, предусмотренном законодательством, что предполагает проведение медико-социальной экспертизы. Проведение такой экспертизы обязанность уполномоченной организации - учреждения медико-социальной экспертизы, от ошибок которого не должен страдать гражданин, которому была назначена и выплачивалась пенсия по инвалидности - при условии отсутствия в его действиях признаков недобросовестности (противоправности).Возложение на гражданина ответственности при нарушении работниками учреждения медико-социальной экспертизы процедуры принятия решения означало бы, по существу, вменение ему в обязанность контролировать их действия, притом что в рамках легальной процедуры проведения такой экспертизы он не может оказать влияние на принятие соответствующим учреждением того или иного решения.Судебные органы, рассматривая в каждом конкретном деле вопрос о наличии оснований для взыскания денежных сумм в связи с перерасходом средств Пенсионного фонда РФ, обусловленным выплатой пенсии по инвалидности, назначенной на основе решения уполномоченной организации, признанного впоследствии недействительным ввиду допущенных при его принятии процедурных нарушений, обязаны, не ограничиваясь установлением одних лишь формальных условий применения взыскания, исследовать по существу фактические обстоятельства данного дела, свидетельствующие о наличии либо отсутствии признаков недобросовестности (противоправности) в действиях лица, которому была назначена пенсия. 

Размер платы за содержание помещений в многоквартирном доме может различаться по видам собственников

Конституционный Суд Российской Федерации признал не противоречащими Конституции РФ пп. 1, 3 и 7 ст. 181.4, ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ и ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ.Рассмотрению дела в Конституционном суде РФ предшествовало обращение в судебные органы гражданина Логинова С.А., являющегося собственником однокомнатной квартиры, расположенной в одном из многоквартирных домов г. Ростова-на-Дону. Собственниками помещений в данном доме создано ТСЖ «Магнитогорская, 3/28б» и установлены следующие размеры для собственников помещений на содержание общедомового имущества: 25 рублей с 1 кв. м квартиры, 10 рублей с 1 кв. м машино-места и 14 рублей с 1 кв. м коммерческого помещения. Логинов С.А. обратился в Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону, решением которого, оставленным без изменения Ростовским областным судом, ему отказано в удовлетворении требования о признании решения общего собрания недействительным. По мнению заявителя, оспариваемые им законоположения противоречат ч. 2 ст. 6 и ч.1 ст. 19 Конституции РФ поскольку не предусматривают запрет установления решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме дифференцированных ставок платы за содержание общего имущества в зависимости от назначения и размещения помещений.В Постановлении Конституционного суда РФ от 29.01.2018 отмечено, что собственникам помещений в многоквартирном доме при установлении платы за содержание жилого помещения следует учитывать, что указанные платежи должны быть достаточными для финансирования услуг и работ, необходимых для поддержания дома в состоянии, отвечающем санитарным и техническим требованиям. При этом законодательно установленный критерий распределения бремени расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, а именно доля конкретного собственника в праве общей собственности на общее имущество в доме, сам по себе не исключает возможность учета при принятии указанного решения особенностей соответствующих помещений, а также иных обстоятельств. Подобный подход позволяет обеспечить принятие ими решения об установлении размера платы за содержание жилого помещения с учетом конкретных характеристик помещений и условий их использования. Выбор дополнительных критериев для определения долей участия собственников того или иного вида помещений не должен осуществляться произвольно, а основанная на этих критериях дифференциация размеров платежей не должна приводить к недопустимым различиям в правовом положении собственников помещений в многоквартирном доме, относящихся к одной и той же категории.   

Внесены изменения в Основы ценообразования в сфере теплоснабжения
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2018 № 126, вступившим в силу 17.02.2018, внесены изменения в постановление Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения».Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075 установлен перечень цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, в отношении которых не осуществляется государственное регулирование и которые определяются соглашением сторон.Внесенными изменениями определяется порядок утверждения цен (тарифов) для организации, которая ранее не реализовывала товары и не оказывала услуги в сфере теплоснабжения по регулируемым ценам и которая заключила договоры теплоснабжения и (или) поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя по ценам, определенным соглашением сторон, в отношении всего объема полезного отпуска тепловой энергии (теплоносителя).Кроме того, указано, что с 01.01.2019 не будут подлежать государственному регулированию, а будут определяться соглашением сторон цены на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, произведенные с использованием источника тепловой энергии, мощность которого составляет менее 10 Гкал/ч, и (или) на осуществление поставки теплоснабжающей организацией потребителю тепловой энергии в объеме менее 50000 Гкал за 2017 год.

13.03.2018 Прокуратура района

За непринятие новых банковских банкнот предусмотрен административный штраф 

В оборот введены новые денежные знаки номиналом 200 рублей и 2 тысячи рублей. Новые банкноты Центробанк ввел в обращение 12 октября 2017 года. С этой даты продавцы (исполнители) обязаны принимать их для оплаты товаров, работ и услуг. Это следует из Гражданского кодекса РФ и Закона о Банке России.В связи с чем, разъясняются положения Кодекса РФ об административной ответственности (далее – КоАП РФ) в части установления административной ответственности по ч.4 ст.14.8 (Нарушение правил потребителя).Согласно ч.4 ст. 14.8 КоАП РФ неисполнение обязанности по обеспечению возможности оплаты товаров (работ, услуг) путем наличных расчетов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц. Об изменении перечня документов, предоставляемых гражданами для получения заключения о возможности стать усыновителями Постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 г. № 1716 утверждены изменения, которые вносятся в акты Правительства РФ по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семье.Граждане, желающие усыновить ребенка, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями с приложением ряда документов. До настоящего времени их перечень состоял из 9 пунктов.Постановлением № 1716 устанавливается, что указанные лица вправе не подавать:- выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или другой документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение;- копию финансового лицевого счета с места жительства;- справку органов внутренних дел, подтверждающую отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости или факта уголовного преследования;- копию пенсионного удостоверения;- справку из территориального органа Пенсионного фонда или другого органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.Устанавливается, что соответствующие документы будут запрашиваться органом опеки и попечительства самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия.Изменения вступили в законную силу 17.01.2018 года. При определении платы за аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, необходимо достижение баланса интересов арендатора и арендодателя земельного участка Приказом Минэкономразвития России от 29.12.2017 № 710 с целью создания благоприятных условий ведения экономической деятельности на территории Российской Федерации, а также защиты экономических интересов арендаторов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности утверждены Методические рекомендации по применению основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.Методические рекомендации направлены на оказание содействия и методическое обеспечение при применении органами государственной власти и органами местного самоуправления основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.Так, в целях применения принципа экономической обоснованности рекомендуется при установлении порядка определения размера арендной платы за земельные участки предусматривать положения, направленные на достижение баланса интересов арендатора и арендодателя земельного участка, например, посредством установления экономически обоснованных ставок арендной платы или иных показателей, применяемых для определения арендной платы.Кроме того, при установлении ставки арендной платы рекомендовано, в том числе, учитывать:- положения документов, определяющих целевое назначение земельного участка;- наличие или отсутствие ограничений прав, установленных в отношении земельного участка (например, запреты и ограничения, связанные с установлением охранных и защитных зон);- возможность создания арендатором неотделимых улучшений земельного участка;- необходимость и объем затрат на подготовку или восстановление хозяйственной деятельности на земельном участке;- субсидии, предоставляемые арендатору за счет бюджета в целях поддержки деятельности, осуществляемой им на данном земельном участке;- обстоятельства, имеющие значение для развития субъекта РФ или муниципального образования.В целях соблюдения интересов арендатора земельного участка при установлении ставок арендной платы рекомендовано исходить из возможности арендатора земельного участка с учетом установленной на основании таких ставок арендной платы при существующем уровне налогообложения, государственном регулировании тарифов на соответствующие товары (работы, услуги) и производственных затратах получать сложившуюся норму прибыли для отрасли, в которой арендатор осуществляет свою деятельность. Государство ужесточило уголовную ответственность за терроризм 29 декабря 2017 года президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон № 445-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации в целях совершенствования мер противодействия терроризму», который ответственность за склонение, вербовку или иное вовлечение лица в совершение ряда преступлений террористической направленности ужесточена. Если раньше совершение указанных действий могло повлечь за собой наказание в виде лишения свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового, то с момента вступления в силу изменений (с 29.12.2017) виновное лицо может быть направлено в места лишения свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет либо без такового или пожизненным лишением свободы.Ответственность за те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, также стала более жесткой. Ранее действовавшей редакцией уголовного кодекса предусмотрена ответственность в виде лишения свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо без такового, с 1 января 2018 года виновное лицо может быть наказано лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо без такового или пожизненным лишением свободы.Частью 3 статьи 205.1 Уголовного кодекса РФ расширен перечень преступных деяний, за пособничество которым наступает уголовная ответственность.Часть 1 статьи 205.2 дополнена положениями, в соответствии с которыми уголовная ответственность теперь наступает и за пропаганду терроризма. Это влечет наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет.Также в статье дано определение понятия пропаганды терроризма, под которой понимается деятельность по распространению материалов и (или) информации, направленных на формирование у лица идеологии терроризма, убежденности в ее привлекательности либо представления о допустимости осуществления террористической деятельности.Изменения коснулись и части 2 статьи 361 УК РФ. Теперь редакция данной нормы предусматривает ответственность не только за финансирование актов международного терроризма, но и за склонение, вербовку или иное вовлечение лица в их совершение либо вооружение или подготовка лица в целях совершения указанных деяний. Само наказание также стало более жестким, санкция нормы предусматривает лишение свободы на срок от восьми до двадцати лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет либо без такового или пожизненным лишением свободы. При рассмотрении гражданского дела о лишении родительских прав родителя, суд вправе самостоятельно решить вопрос об ограничении его в родительских правах Основания для лишения родительских прав родителей предусмотрены ст.69 Семейного кодекса Российской Федерации. В данном перечне указаны действия (бездействия), которые приводят к существенным нарушениям прав несовершеннолетних со стороны законных представителей, то есть лиц, обязанных заботиться об их воспитании и развитии.Ранее, при рассмотрении гражданских дел о лишении родителей родительских прав, суд, в случае ограничения прав законного представителя и указывая на частичное удовлетворение иска, фактически выходил за пределы исковых требований.Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» введена новая практика, не позволяющая судебному органу изменять предмет иска.На основании п.18 указанного Постановления, поскольку лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, в исключительных случаях при доказанности виновного поведения родителя суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств, а также с учетом интересов ребенка может отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей.При этом, отказывая в иске о лишении родительских прав, суд при наличии указанных выше обстоятельств вправе также в соответствии со статьей 73 Семейного кодекса Российской Федерации принять решение об ограничении родителя в родительских правах, если этого требуют интересы ребенка. При этом, суд не вправе указывать на частичное удовлетворение иска в случае ограничения родительских прав в гражданском деле об их лишении. Уточнен порядок бесплатной парковки транспортных средств инвалидов и транспортных средств, перевозящих инвалидов Федеральным законом от 29 декабря 2017 года № 477-ФЗ внесены изменения в статью 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», определяющей порядок бесплатной парковки транспортных средств инвалидов и транспортных средств, перевозящих инвалидов. Ранее статьей было предусмотрено выделение на каждой стоянке автотранспортных средств не менее не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной  парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. В приложении 3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, разъяснено, как устанавливается (по желанию водителя) опознавательный знак "инвалид".Федеральным законом от 29 декабря 2017 года № 477-ФЗ законодатель уточнил, что специальным автотранспортным средством считаются транспортные средства инвалидов, а также транспортные средства, перевозящие инвалидов I и II группы и детей-инвалидов, и при этом на указанных транспортных средствах должен быть (а не по желанию водителя) установлен опознавательный знак "Инвалид".Внесенными изменениями  предусмотрено, что на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид".Указанные места для парковки, как и прежде, не должны занимать иные транспортные средства. 

07.02.2018 Прокуратура района

Прокуратурой Краснокутского района проведена проверка законодательства в части организации питания в деятельности одного из детских садов Краснокутского района.  Согласно Федеральному закону РФ «Об образовании» от 29.12.2012 № 273-ФЗ организация питания обучающихся возлагается  на организации, осуществляющие образовательную деятельность.В ходе проверки установлено, что в образовательном учреждении не соблюдаются рецептуры приготовления кулинарных блюд, так снижена закладка мяса, рыбы, молока, творога; Количество поступившего пищевого продукта не   всегда подтверждается товарно-транспортными накладными; не соблюдаются условия хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья.По итогам проверки в отношении заведующей детского сада возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ - «нарушение или незаконное ограничение предусмотренных „ законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод», а также внесено представление.Прокурором района проведено межведомственное совещание с представителямиорганов системы профилактики преступлений и правонарушений несовершеннолетних, на котором обсуждались вопросы, связанные с недостатками в работе, а также взаимодействию данных органов при проведении профилактической работы с несовершеннолетними, семьями,   находящимися в  социально опасном положении, а также принятие мер, направленных на выявление неблагополучных семей и фактов жестокого обращения с ними.

07.02.2018 Прокуратура района

Повсеместная доступность микрофинансовых организаций не может остаться не замеченной нами. На автобусных остановках, в людных переулках, повсеместно можно наблюдать микрофинансовые организации. Часто можно наблюдать картину, как в очереди на займ сидят несколько человек. Куда не взгляни везде красивые и яркие банеры с предложением легких денег.Граждане зачастую спешат оформить микрозайм, не зная всех нюансов, связанных с его получением.Прокуратура информирует, на что следует обратить внимание каждому, кто решил воспользоваться такого рода услугой.В большинстве случаев граждане, обратившиеся в микрофинансовую  организацию за предоставлением микрозайма, не знают о порядке осуществления их Деятельности, о правилах, порядке и условиях предоставления микрозаймов, о своих правах и обязанностях, правах и обязанностях кредитной организации.Все эти вопросы регламентированы положениями Федерального закона от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». Порядок и условия предоставления микрозаймов устанавливаются микрофинансовой организацией в правилах предоставления микрозаймов, утверждаемых органом управления микрофинансовой организации. Правила предоставления микрозаймов должны быть доступны всем лицам для ознакомления и содержать основные условия предоставления микрозаймов, в том числе в обязательном порядке должны содержать следующие сведения:

1) порядок подачи заявки на предоставление микрозайма и порядок ее рассмотрения; 

2) порядок заключения договора микрозайма и порядок предоставления заемщику  графика платежей; 

3) иные условия, установленные внутренними документами микрофинансовой организации и не являющиеся условиями договора микрозайма.Правилами предоставления микрозаймов не могут устанавливаться условия, определяющие права и обязанности сторон по договору микрозайма.  В случае  у установления в правилах предоставления микрозаймов условий, противоречащих условиям договора микрозайма, заключенного с заемщиком, применяются положения договора микрозайма. Основные права и обязанности микрофинансовой организации определены в ст. 9 Федерального закона.Из всего объёма этих прав и обязанностей Вам необходимо знать следующее. Микрофинансовая организация обязана предоставить лицу, подавшему заявление на предоставление микрозайма, полную и достоверную информацию о порядке и об условиях предоставления микрозайма, о его правах и обязанностях, связанных с получением микрозайма; проинформировать лицо, подавшее заявление на предоставление микрозайма, до получения им микрозайма об условиях договора микрозайма, о возможности и порядке изменения его условий по инициативе микрофинансовой организации и заемщика, о перечне и размере всех платежей, связанных с получением, обслуживанием и возвратом микрозайма, а также с нарушением условий договора микрозайма; гарантировать соблюдение тайны об операциях своих заемщиков. Федеральным законом установлены ограничения деятельности микрофинансовой организации. Из этого перечня ограничений, следует знать о том, что микрофинансовая организация не вправе:

1) в одностороннем порядке увеличивать размер процентных ставок и (или) изменять порядок их определения по договорам микрозайма, сокращать срок их действия, увеличивать или устанавливать комиссионное вознаграждение этих договоров с клиентами - физическими лицами;

2) применять к заемщику, являющемуся физическим лицом, в том числе киндивидуальному предпринимателю, досрочно полностью или частично возвратившему микрофинансовой организации сумму микрозайма ипредварительно письменно уведомившему о таком намерении микрофинансовую организацию не менее чем за десять календарных дней, штрафные санкции за досрочный возврат микрозайма;

3) начислять заемщику - физическому лицу проценты и иные платежи по договору потребительского займа, срок возврата потребительского займа по которому не превышает одного года, за исключением неустойки (штрафа, пени) и платежей за услуги, оказываемые заемщику за отдельную плату, в случае, если сумма начисленных по договору процентов и иных платежей достигнет четырехкратного размера суммы займа.Условие, содержащее данный запрет, должно быть указано микрофинансовой организацией на первой странице договора потребительского займа, срок возврата потребительского займа по которому не превышает одного года, перед таблицей, содержащей индивидуальные условия договора потребительского займа.

07.02.2018 Прокуратура района

Статья 1. Прокуратурой Краснокутского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в деятельности :администрации Краснокутского муниципального района.В ходе проведенной  проверки прокуратурой района установлено, что на территории Краснокутского муниципального района по 4 многоквартирным домам, собственниками помещений которых не выбран способ управления.  При этом, администрацией Краснокутского муниципального района в нарушение норм действующего законодательства до настоящего времени, открытый конкурс по отбору управляющей организации не проведен.По итогам проверки в суд направлено исковое заявление об обязании администрации Краснокутского муниципального района провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для 4 многоквартирных домов г. Красный Кут.

Статья 2. Прокуратурой Краснокутского района на основании обращений граждан проведена проверка в деятельности ООО «Единый кассовый центр».В ходе проверки установлено, что гражданами района с июня 2017 года производились платежи в ООО «Единый кассовый центр» за потребленный газ,  электроэнергию, а также налоги. При этом, денежные средства своевременно на счета ресурсоснабжающих организаций не зачислены, что привело к возникновению задолженности за потребленные коммунальные услуги, а также налоги.По итогам проверки директору ООО «Единый кассовый центр» внесено   представление.

06.02.2018 Прокуратура района

 Прокуратурой района проведена проверка соблюдения действующего законодательства о несовершеннолетних и молодежи. В ходе проверки установлено, что в 13 общеобразовательных учреждениях района «Положения о требованиях к школьной одежде обучающихся» в нарушение требований. Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в РФ» содержали требования к внешнему виду учащихся. При этом действующее законодательство не наделяет образовательные организации полномочиями по установлению требований к внешнему виду обучающихся. Действующим законодательством «наличие медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка, препятствующем его нахождению в МДОУ» как основание для прекращения образовательных отношений не предусмотрено.По итогам проверки руководителям 13 общеобразовательных учреждений района принесены протесты.

26.01.2018   Прокуратура района разъясняет

Максимальный размер страховой выплаты, которая производится по договору ОСАГО при оформлении ДТП без участия сотрудников полиции, повышен с 50 тыс. до 100 тыс. рублей
Федеральным законом от 29.12.2017 № 448-ФЗ внесены изменения в статьи 11.1 и 12 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".Законом устанавливается, что при наличии разногласий относительно обстоятельств ДТП суть разногласий должна быть отражена в заполняемом участниками ДТП бланке извещения о ДТП.Федеральным законом также уточняется порядок оформления документов о ДТП без участия уполномоченных сотрудников полиции при наличии разногласий участников ДТП относительно обстоятельств причинения вреда для получения страховой выплаты в пределах 100 тыс. рублей либо в пределах всей страховой суммы.Максимальный размер страховой выплаты, которая производится по договору ОСАГО при оформлении ДТП без участия сотрудников полиции, повышен с 50 тыс. до 100 тыс. рублейФедеральный закон вступает в силу с 1 июня 2018 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.
Программа выплаты материнского капитала продлена на период до конца 2021 года
Опубликован Федеральный закон  от 28.12.2017 № 432-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».Программа выплаты материнского капитала продлена на период до конца 2021 года.Кроме того, принятым законом предоставлена возможность:- направить средства материнского капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка;- подать заявление на распоряжение средствами материнского капитала на оплату расходов, связанных с получением дошкольного образования, в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей (сейчас - по истечении трех лет).
За необоснованное увеличение размера платы за содержание жилого помещения управляющая организация будет обязана заплатить штраф Соответствующая норма содержится в подписанном Президентом РФ Федеральном законе от 31.12.2017 № 485-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".Устанавливается, в частности, что управляющая организация, ТСЖ, жилищный или жилищно-строительный кооператив при нарушении порядка расчета платы за содержание жилого помещения, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязаны уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере 50% величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилого фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами.Федеральным законом, кроме того:- вводится пятилетний срок действия лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирным домом с возможностью его продления;- Правительство РФ наделяется полномочиями по определению перечня грубых нарушений лицензионных требований;- уточняются основания проведения органами государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля внеплановых проверок;- полномочия по определению оператора государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства возлагаются на Правительство РФ;- исключается норма, предоставлявшая потребителям коммунальных услуг право не вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги при отсутствии в ГИС ЖКХ платежных документов и информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также задолженности по такой плате.Федеральный закон вступил в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

26.01.2018   Прокуратура района разъясняет

Вопрос: Посредством почты мне поступило постановление о совершении мной административного правонарушения с указанием размера назначенного наказания в виде штрафа. Однако срок для оплаты льготного размера штрафа на момент поступления постановления уже истек. Возможно ли его восстановление?
Конституционный Суд Российской Федерации в своем постановлении от 04.12.2017 № 35-П (по жалобе Рейнхиммеля Ю.А.) указал, что льготный срок уплаты дорожных штрафов может быть восстановлен, если был нарушен из-за почтовой волокиты.Как показала практика в отдельных случаях постановления о назначении административного штрафа поступают привлеченным к административной ответственности лицам по истечении срока, предусмотренного для его уплаты в размере половины от назначенной суммы, причем вызываться это может не только субъективными причинами (небрежность должностных лиц органов внутренних дел или сотрудников почтовых отделений), но и факторами объективного характера. Так, согласно пункту 6 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2006 года № 160) максимальный срок, необходимый для доставки копии постановления о наложении административного штрафа в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может составлять двадцать один день - не считая трех дней, отведенных на исполнение обязанности по ее отправлению вынесшим такое постановление должностным лицом.Получение же копии соответствующего постановления лицом, подвергнутым административному штрафу за административное правонарушение, выявленное с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, без составления протокола об административном правонарушении и без участия такого лица, по истечении двадцатидневного срока со дня его вынесения фактически исключает возможность уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы, так как ни оспариваемые законоположения, ни иные нормы законодательства об административных правонарушениях не предусматривают восстановления (продления) срока для льготной уплаты административного штрафа, назначенного за административное правонарушение в области дорожного движения, даже если он был пропущен не по вине заинтересованного лица. Размещение информации о штрафе на сайте ГИБДД или СМС-оповещение не в состоянии компенсировать несвоевременное получение копии постановления, поскольку являются "факультативными средствами оповещения" о зафиксированных работающими в автоматическом режиме административных правонарушениях в области дорожного движения, имеющими преимущественно неофициальный (справочный) характер, зависят от наличия доступа к сети "Интернет", ориентированы на инициативное обращение граждан к таким информационным ресурсам, законодательно не подкрепленное закреплением соответствующей обязанности.В связи с чем, Конституционный Суд Российской Федерации признал часть 1.3 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации не соответствующей Конституции Российской Федерации, предписав законодателям внести поправки в Кодекс, а судам – до этого момента принимать во внимание справки из почтовых отделений о нарушении сроков доставки. 
С 1 января 2018 года усилена административная ответственность за нарушение правил пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства 
Федеральным законом от 31.12.2017 № 499-ФЗ «О внесении изменений в статью 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» с 01 января 2018 года введена более строгая ответственность за нарушение правил пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.В частности, максимальный штраф за предоставление жилого помещения или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию, предусмотренные ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ, для граждан увеличен с 4 до 5 тысяч рублей; для должностных лиц – с 30 до 50 тысяч рублей; для юридических лиц - с 300 до 500 тысяч рублей. 
Об изменениях правил эксплуатации газового оборудования
20.09.2017 вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 09.09.2017 № 1091 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования».В частности, внесены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Предусмотрено, что газоснабжение потребителя производится при условии организованных исполнителем и осуществляемых специализированной организацией аварийно-диспетчерского обеспечения, надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, а также при условии технического диагностирования внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые осуществляются по соответствующим договорам.При этом дано определение специализированной организации - организация, осуществляющая деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, соответствующая установленным требованиям, направившая в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) уведомление о начале осуществления деятельности по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.Такие требования установлены в разделе IX Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.05. 2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования».Определена периодичность технического обслуживания внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования - не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.Уточнены границы общего имущества в многоквартирном доме и внутриквартирного газового оборудования.В состав общего имущества в многоквартирном доме включается, в частности, внутридомовая инженерная система газоснабжения, которая состоит из газопроводов проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно.К внутриквартирному газовому оборудованию относятся газопроводы многоквартирного дома, проложенные после запорной арматуры (крана), расположенной на ответвлениях к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах.Внесены также изменения в постановление Правительства РФ от 11.06.2013 № 493 «О государственном жилищном надзоре», в предмет проверки включены вопросы соблюдения требований к наличию договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией, соответствующей установленным требованиям. 
В Правила дорожного движения внесена норма, обязывающая водителей в условиях ограниченной видимости находиться в одежде с элементами световозвращающего материала
Постановлением Правительства РФ от 12.12.2017 № 1524 внесены дополнения в действующие Правила дорожного движения. Правила дополнены новым пунктом, в соответствии с которым водитель при вынужденной остановке транспортного средства или ДТП вне населённых пунктов при покидании транспортного средства обязан находиться на проезжей части или обочине в тёмное время суток либо в условиях ограниченной видимости в куртке, жилете или жилете-накидке с полосами световозвращающего материала.Наличие у водителей защитных жилетов обязательно во многих государствах. Введение данной нормы обусловлено требованиями безопасности не только для водителей транспортных средств, вышедших из транспортных средств и находящихся на проезжей части или на обочине, но и для других участников дородного движения.Постановление Правительства Российской Федерации от 12.12.2017 года №1524 опубликовано в официальном портале правовой информации 16.12.2017 и вступит в силу через 90 дней со дня официального опубликования, то есть 16 марта 2018 года. 
Законодателем внесены изменения в статью 25 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» в части отчётности опекунов 
04 января 2018 года вступил в силу Федеральный закон, которым внесены изменения в статью 25 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».Согласно внесенным изменениям опекуну, который является родителем недееспособного гражданина – инвалида с детства, совместно проживающим с таким гражданином и воспитывавшим его с рождения и до достижения им возраста восемнадцати лет не следует включать в отчет о хранении, использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном. К таким суммам относятся алименты, пенсии, пособия, возмещение вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства.Аналогичное право предоставлено и усыновителям недееспособного гражданина, являющегося инвалидом с детства, совместно проживающим с ним и воспитывавшим его с момента усыновления и до достижения им возраста восемнадцати лет.Согласно новелле орган опеки и попечительства при обнаружении ненадлежащего исполнения этим опекуном обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного вправе потребовать от этого опекуна предоставления отчета о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного за предыдущие периоды, содержащего сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном.

26.01.2018   Прокуратура района разъясняет

Минимальный размер оплаты труда повышен до прожиточного минимума
С 01 января 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2017 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения», в соответствии с которым повышен минимальный размер оплаты труда.Минимальный размер оплаты труда применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования. При этом, минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.С 01 января 2018 года минимальный размер оплаты труда составляет 9 489 рублей в месяц, то есть повышен на 1 689 рубля. Ранее минимальный размер оплаты труда составлял 7 800 рублей в месяц.Кроме того, начиная с 1 января 2019 года и далее ежегодно с 1 января соответствующего года минимальный размер оплаты труда будет устанавливаться в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за второй квартал предыдущего года.В том случае, если величина прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за второй квартал предыдущего года будет ниже величины прожиточного минимума за второй квартал года, предшествующего предыдущему году, то минимальный размер оплаты труда устанавливается в размере, установленном с 1 января предыдущего года.Внесенными изменениями предусмотрено, что сведения о величине прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации и в субъектах РФ подлежат размещению, в том числе, на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".Также внесены изменения в Арбитражный процессуальный кодекс РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ и Кодекс административного судопроизводства РФ, согласно которым неработающим гражданам, вызываемым в суд в качестве свидетелей, будет выплачиваться денежная компенсация, размеры и порядок выплаты которой будут устанавливаться Правительством РФ. Ранее свидетели, не состоящие в трудовых отношениях, за отвлечение их от обычных занятий получали компенсацию с учетом фактически затраченного времени, исходя из установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Введено новое основание для проведения внеплановой проверки работодателя
Статья 360 Трудового кодекса Российской Федерации определяет порядок проведения проверок работодателями должностными лицами федеральной инспекции труда. Федеральным законом от 31.12.2017 № 502-ФЗ в статью внесены изменения, подготовленные в целях совершенствования трудового законодательства Российской Федерации в части легализации трудовых отношений.Действующая редакция абзаца четвертого части седьмой статьи 360 Трудового кодекса Российской Федерации допускает возможность реагирования со стороны государственных инспекторов труда в случае поступления информации из указанных в правовой норме источников о фактах нарушения трудового законодательства, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан. К таким фактам, в частности, относятся нарушения требований охраны труда, случаи невыплаты работникам заработной платы, непредоставления им установленных трудовым законодательством оплачиваемых отпусков, необеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты. При поступлении в Государственную инспекцию труда информации о фактах нелегальной занятости от граждан, ранее работавших в данной организации, но прекративших трудовую деятельность на момент обращения в инспекцию, государственный инспектор лишен возможности оперативно реагировать на них, поскольку данные нарушения в соответствии с федеральным законодательством не влекут возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников.С 11.01.2018 нарушение порядка оформления трудовых отношений между работником и работодателем будет являться основанием для проведения в отношении работодателя внеплановой проверки.Установлено, что основанием для проведения внеплановой проверки будет являться поступление в федеральную инспекцию труда обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах уклонения от оформления трудового договора, ненадлежащего оформления трудового договора или заключения гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.Внеплановая выездная проверка по указанному основанию может быть проведена незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном федеральным законом.

12.01.2018   Прокуратура района разъясняет

Вопрос: Посредством почты мне поступило постановление о совершении мной административного правонарушения с указанием размера назначенного наказания в виде штрафа. Однако срок для оплаты льготного размера штрафа на момент поступления постановления уже истек. Возможно ли его восстановление?
Конституционный Суд Российской Федерации в своем постановлении от 04.12.2017 № 35-П (по жалобе Рейнхиммеля Ю.А.) указал, что льготный срок уплаты дорожных штрафов может быть восстановлен, если был нарушен из-за почтовой волокиты.

Как показала практика в отдельных случаях постановления о назначении административного штрафа поступают привлеченным к административной ответственности лицам по истечении срока, предусмотренного для его уплаты в размере половины от назначенной суммы, причем вызываться это может не только субъективными причинами (небрежность должностных лиц органов внутренних дел или сотрудников почтовых отделений), но и факторами объективного характера. Так, согласно пункту 6 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2006 года № 160) максимальный срок, необходимый для доставки копии постановления о наложении административного штрафа в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может составлять двадцать один день - не считая трех дней, отведенных на исполнение обязанности по ее отправлению вынесшим такое постановление должностным лицом.

Получение же копии соответствующего постановления лицом, подвергнутым административному штрафу за административное правонарушение, выявленное с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, без составления протокола об административном правонарушении и без участия такого лица, по истечении двадцатидневного срока со дня его вынесения фактически исключает возможность уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы, так как ни оспариваемые законоположения, ни иные нормы законодательства об административных правонарушениях не предусматривают восстановления (продления) срока для льготной уплаты административного штрафа, назначенного за административное правонарушение в области дорожного движения, даже если он был пропущен не по вине заинтересованного лица. Размещение информации о штрафе на сайте ГИБДД или СМС-оповещение не в состоянии компенсировать несвоевременное получение копии постановления, поскольку являются "факультативными средствами оповещения" о зафиксированных работающими в автоматическом режиме административных правонарушениях в области дорожного движения, имеющими преимущественно неофициальный (справочный) характер, зависят от наличия доступа к сети "Интернет", ориентированы на инициативное обращение граждан к таким информационным ресурсам, законодательно не подкрепленное закреплением соответствующей обязанности.В связи с чем, Конституционный Суд Российской Федерации признал часть 1.3 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации не соответствующей Конституции Российской Федерации, предписав законодателям внести поправки в Кодекс, а судам – до этого момента принимать во внимание справки из почтовых отделений о нарушении сроков доставки. 
С 1 января 2018 года усилена административная ответственность за нарушение правил пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства 
Федеральным законом от 31.12.2017 № 499-ФЗ «О внесении изменений в статью 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» с 01 января 2018 года введена более строгая ответственность за нарушение правил пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.В частности, максимальный штраф за предоставление жилого помещения или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию, предусмотренные ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ, для граждан увеличен с 4 до 5 тысяч рублей; для должностных лиц – с 30 до 50 тысяч рублей; для юридических лиц - с 300 до 500 тысяч рублей. 
Об изменениях правил эксплуатации газового оборудования
20.09.2017 вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 09.09.2017 № 1091 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования».В частности, внесены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Предусмотрено, что газоснабжение потребителя производится при условии организованных исполнителем и осуществляемых специализированной организацией аварийно-диспетчерского обеспечения, надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, а также при условии технического диагностирования внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые осуществляются по соответствующим договорам.При этом дано определение специализированной организации - организация, осуществляющая деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, соответствующая установленным требованиям, направившая в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) уведомление о начале осуществления деятельности по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.Такие требования установлены в разделе IX Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.05. 2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования».Определена периодичность технического обслуживания внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования - не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.Уточнены границы общего имущества в многоквартирном доме и внутриквартирного газового оборудования.В состав общего имущества в многоквартирном доме включается, в частности, внутридомовая инженерная система газоснабжения, которая состоит из газопроводов проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно.К внутриквартирному газовому оборудованию относятся газопроводы многоквартирного дома, проложенные после запорной арматуры (крана), расположенной на ответвлениях к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах.Внесены также изменения в постановление Правительства РФ от 11.06.2013 № 493 «О государственном жилищном надзоре», в предмет проверки включены вопросы соблюдения требований к наличию договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией, соответствующей установленным требованиям. 
В Правила дорожного движения внесена норма, обязывающая водителей в условиях ограниченной видимости находиться в одежде с элементами световозвращающего материала
Постановлением Правительства РФ от 12.12.2017 № 1524 внесены дополнения в действующие Правила дорожного движения. Правила дополнены новым пунктом, в соответствии с которым водитель при вынужденной остановке транспортного средства или ДТП вне населённых пунктов при покидании транспортного средства обязан находиться на проезжей части или обочине в тёмное время суток либо в условиях ограниченной видимости в куртке, жилете или жилете-накидке с полосами световозвращающего материала.Наличие у водителей защитных жилетов обязательно во многих государствах. Введение данной нормы обусловлено требованиями безопасности не только для водителей транспортных средств, вышедших из транспортных средств и находящихся на проезжей части или на обочине, но и для других участников дородного движения.Постановление Правительства Российской Федерации от 12.12.2017 года №1524 опубликовано в официальном портале правовой информации 16.12.2017 и вступит в силу через 90 дней со дня официального опубликования, то есть 16 марта 2018 года. 
Законодателем внесены изменения в статью 25 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» в части отчётности опекунов 
04 января 2018 года вступил в силу Федеральный закон, которым внесены изменения в статью 25 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».Согласно внесенным изменениям опекуну, который является родителем недееспособного гражданина – инвалида с детства, совместно проживающим с таким гражданином и воспитывавшим его с рождения и до достижения им возраста восемнадцати лет не следует включать в отчет о хранении, использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном. К таким суммам относятся алименты, пенсии, пособия, возмещение вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства.Аналогичное право предоставлено и усыновителям недееспособного гражданина, являющегося инвалидом с детства, совместно проживающим с ним и воспитывавшим его с момента усыновления и до достижения им возраста восемнадцати лет.Согласно новелле орган опеки и попечительства при обнаружении ненадлежащего исполнения этим опекуном обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного вправе потребовать от этого опекуна предоставления отчета о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного за предыдущие периоды, содержащего сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном. 

12.01.2018   Прокуратура района разъясняет

Минимальный размер оплаты труда повышен до прожиточного минимума

С 01 января 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2017 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения», в соответствии с которым повышен минимальный размер оплаты труда.Минимальный размер оплаты труда применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования. При этом, минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.С 01 января 2018 года минимальный размер оплаты труда составляет 9 489 рублей в месяц, то есть повышен на 1 689 рубля. Ранее минимальный размер оплаты труда составлял 7 800 рублей в месяц.Кроме того, начиная с 1 января 2019 года и далее ежегодно с 1 января соответствующего года минимальный размер оплаты труда будет устанавливаться в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за второй квартал предыдущего года.В том случае, если величина прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за второй квартал предыдущего года будет ниже величины прожиточного минимума за второй квартал года, предшествующего предыдущему году, то минимальный размер оплаты труда устанавливается в размере, установленном с 1 января предыдущего года.Внесенными изменениями предусмотрено, что сведения о величине прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации и в субъектах РФ подлежат размещению, в том числе, на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".Также внесены изменения в Арбитражный процессуальный кодекс РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ и Кодекс административного судопроизводства РФ, согласно которым неработающим гражданам, вызываемым в суд в качестве свидетелей, будет выплачиваться денежная компенсация, размеры и порядок выплаты которой будут устанавливаться Правительством РФ. Ранее свидетели, не состоящие в трудовых отношениях, за отвлечение их от обычных занятий получали компенсацию с учетом фактически затраченного времени, исходя из установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Введено новое основание для проведения внеплановой проверки работодателя

Статья 360 Трудового кодекса Российской Федерации определяет порядок проведения проверок работодателями должностными лицами федеральной инспекции труда. Федеральным законом от 31.12.2017 № 502-ФЗ в статью внесены изменения, подготовленные в целях совершенствования трудового законодательства Российской Федерации в части легализации трудовых отношений.Действующая редакция абзаца четвертого части седьмой статьи 360 Трудового кодекса Российской Федерации допускает возможность реагирования со стороны государственных инспекторов труда в случае поступления информации из указанных в правовой норме источников о фактах нарушения трудового законодательства, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан. К таким фактам, в частности, относятся нарушения требований охраны труда, случаи невыплаты работникам заработной платы, непредоставления им установленных трудовым законодательством оплачиваемых отпусков, необеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты. При поступлении в Государственную инспекцию труда информации о фактах нелегальной занятости от граждан, ранее работавших в данной организации, но прекративших трудовую деятельность на момент обращения в инспекцию, государственный инспектор лишен возможности оперативно реагировать на них, поскольку данные нарушения в соответствии с федеральным законодательством не влекут возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников.С 11.01.2018 нарушение порядка оформления трудовых отношений между работником и работодателем будет являться основанием для проведения в отношении работодателя внеплановой проверки.Установлено, что основанием для проведения внеплановой проверки будет являться поступление в федеральную инспекцию труда обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах уклонения от оформления трудового договора, ненадлежащего оформления трудового договора или заключения гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.Внеплановая выездная проверка по указанному основанию может быть проведена незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном федеральным законом.

04.12.2017  Прокуратура района разъясняет

Вопрос: Могу ли я получить ответ на своё письменное обращение от органа местного самоуправления в электронном виде?

Федеральным законом от 27.11.2017 № 355-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» внесены изменения, вступающие в силу с 8 декабря 2017.С этого времени ответ на письменные обращения направленные в государственные органы и органы местного самоуправления будет даваться только в письменном виде, а на электронные - в электронном.Уточнено также, что к электронным обращениям в государственные органы и органы местного самоуправления можно прилагать документы только в электронной форме. Ранее допускалось их направление в бумажном виде. Также допускалась возможность ответа на письменное обращение в электронной форме и наоборот.Кроме того, установлено, что на поступившее обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, ответ может быть размещен на официальном сайте соответствующего государственного органа и органа местного самоуправления. В случае поступления письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен на сайте, гражданину, направившему обращение, в течение семи дней сообщается электронный адрес сайта, на котором размещен ответ.Если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, его направившему.

Вопрос: Какой порядок предоставления ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами?

Приказом Минтруда России от 11.09.2017 № 669н утвержден новый Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по осуществлению ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы. Действие Административного регламента, утвержденного 16 февраля 2016 г. прекращено.Для получения таких выплат необходимо обратиться в территориальный орган Пенсионного Фонда России с заявлением, которое рассматривается в течение 10 рабочих дней со всеми необходимыми документами.Прием заявления и документов, поданных гражданином непосредственно в территориальный орган ПФР, в том числе через работодателя, осуществляется в день их подачи. Прием заявления и документов, направленных по почте, поданных через многофункциональный центр, заявления, представленного в форме электронного документа, осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем их получения территориальным органом ПФР.Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также формы контроля за исполнением государственной услуги.В приложении к регламенту приведены формы заявлений о назначении выплаты, о перерасчете ее размера, о согласии на осуществление неработающим трудоспособным лицом ухода за ребенком-инвалидом, о продолжении и прекращении такого ухода, о выплате неполученных сумм выплаты в связи со смертью ребенка-инвалида и др. По сравнению с ранее действовавшим регламентом расширен перечень информации, размещаемой на Едином портале и сайте ПФР. Теперь в указанных источниках размещается также: краткое описание порядка предоставления государственной услуги; порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу; информация о заключенном соглашении о взаимодействии; информация о возможности участия граждан в оценке качества предоставления государственной услуги, в том числе в оценке эффективности деятельности руководителя территориального органа ПФР, а также справочно-информационные материалы, содержащие сведения о порядке и способах проведения оценки.Приказ вступил в законную силу 26.11.2017.

04.12.2017  Прокуратура района разъясняет

Ежегодно 9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией, учрежденный Генеральной ассамблеей Организации объединенных наций

Борьба с коррупцией – острая проблема современного российского государства, поскольку это явление препятствует динамичному и поступательному развитию государства, нарушает конституционные права граждан, способствует противоправному поведению и совершению преступлений.Руководством страны уделяется значительное внимание данному вопросу. За последние несколько лет принят ряд важных законов и подзаконных нормативно-правовых актов: Федеральный закон «О противодействии коррупции», Указ Президента РФ «О мерах по противодействию коррупции», Национальный план противодействия коррупции и Национальная стратегия противодействия коррупции и другие.Согласно ст. 1 Федерального закона «О противодействии коррупции», коррупция – это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; а также совершение вышеуказанных деяний от имени или в интересах юридического лица.Уголовным кодексом Российской Федерации за совершение действий, содержащих коррупционные проявления, предусмотрена уголовная ответственность. К категории коррупционных преступлений относится злоупотребление должностными полномочиями, превышение должностных полномочий, дача взятки, получение взятки и другие. Вопрос борьбы с коррупцией не остается без внимания органов прокуратуры России. В целях реализации антикоррупционного законодательства прокуратура: - координирует деятельность правоохранительных органов по борьбе с преступностью (в том числе коррупционной);- при анализе состояния законности и правопорядка в Российской Федерации уделяет особое внимание вопросам, касающимся предупреждения коррупции и борьбы с ней; - проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и их проектов; - осуществляет надзор за исполнением руководителями федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, главами муниципальных образований законодательства Российской Федерации о предотвращении и урегулировании конфликта интересов на государственной службе и муниципальной службе;- осуществляет надзор за исполнением законодательства Российской Федерации в области организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля. Прокуратура реализует и иные полномочия в рамках действующего законодательства.Прокуратурой района за истекший период 2017 года в сфере противодействия коррупции выявлено 96 нарушений законодательства, по результатам проведенных проверок внесено 16 представлений об устранении выявленных нарушений закона, на незаконные правовые акты принесено 25 протестов, в суд направлено 1 исковое заявление, по постановлению прокурора района к административной ответственности привлечено 2 лица, по материалам проверок возбуждено 1 уголовное дело, внесено 2 требования об исключении коррупциогенных факторов.По всем выявленным нарушениям прокуратурой района приняты меры прокурорского реагирования, которые рассмотрены и удовлетворены, нарушения устранены.Хочется отметить, что борьба с коррупцией – это не только функция правоохранительных органов, но и дело каждого гражданина, желающего жить в правовом и цивилизованном государстве.  

05.07.2017 Прокуратура района разъясняет

Прокуратура Краснокутского района приняла меры к блокировкесайта, на котором размещена информация о продаже леопарда.

Прокуратурой Краснокутского района проводит мониторинг сети Интернетс целью выявления ресурсов, содержащих сведения о деятельности,представляющей опасность для окружающего животного мира.При проведении данного мониторинга установлено, что на страницах в сетиИнтернет в свободном доступе размещена информация о продаже объектовживотного мира, занесенных в Красную Книгу Российской Федерации, вчастности, леопарда.При этом, какая-либо информация, указывающая на законность продажиуказанного животного на WEB-сайте отсутствует.Размещение в открытом доступе в сети Интернет информации,побуждающей граждан приобретать объекты животного мира, занесенные в Красную Книгу Российской Федерации охраняемые международным договором Российской Федерации, фактически способствует совершению преступлений, темсамым нарушая публичные интересы Российской Федерации и права граждан наблагоприятную окружающую среду и гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве. По результатам проверки прокурорам в суд направлено заявление опризнании указанной информации информацией, распространение которой натерритории Российской Федерации запрещено. По иску прокурора размещенная на вышеуказанном сайте информация,признана судом запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Прокуратура Краснокутского района приняла меры к блокировкесайта анонимайзера.

Прокуратурой Краснокутского района проведен мониторинг сети Интернет в целях выявления информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В ходе мониторинге выявлен WEB-сайт, на котором пользователи могут получать полный доступ ко всем запрещенным сайтам путем анонимного доступа и подмены адресов пользователей. При помощи указанного сайта анонимайзера возможен доступ к материалам, признанным решением суда материалами экстремистского характера, содержащими, в том числе, высказывания с признаками побуждения к враждебным действиям одной группы лиц по отношению к другой группе лиц. Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. По иску прокурора размещенная на вышеуказанном сайте анонимайзере информация, признана судом запрещенной к распространению в Российской Федерации.

18.04.2017 Прокуратура района разъясняет

Вопрос: С какого возраста несовершеннолетние дети могут осуществлять перелеты без сопровождения?
В соответствии с Федеральными авиационными правилами «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28 июня 2007 года № 82 несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.
Ребенок в возрасте до двух лет, а также ребенок-инвалид в возрасте до двенадцати лет перевозятся только в сопровождении совершеннолетнего пассажира или пассажира, который в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации приобрел дееспособность в полном объеме до достижения им восемнадцатилетнего возраста.
Дети в возрасте от двух до двенадцати лет могут перевозиться в сопровождении совершеннолетнего пассажира или пассажира, который в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации приобрел дееспособность в полном объеме до достижения им восемнадцатилетнего возраста, либо без сопровождения указанного пассажира под наблюдением перевозчика, если такая перевозка предусмотрена правилами перевозчика.
Дети в возрасте старше двенадцати лет могут перевозиться без сопровождения.
Несопровождаемые дети в возрасте от двух до двенадцати лет перевозятся под наблюдением перевозчика только после оформления родителями, усыновителями, опекунами или попечителями в соответствии с правилами перевозчика письменного заявления на перевозку несопровождаемого ребенка.
По просьбе родителей, усыновителей, опекунов или попечителей перевозка под наблюдением перевозчика может распространяться на детей в возрасте до шестнадцати лет.

Вопрос: В каких случаях применяется упрощенный порядок приема в гражданство Российской Федерации?
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона № 62 «О гражданстве Российской Федерации» (далее - Закон) иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в общем порядке при условии, если указанные граждане и лица:
а)    проживают на территории РФ со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство РФ в течение пяти лет непрерывно, за исключением случаев предусмотренных Законом. Срок проживания на территории РФ считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы РФ не более чем на три месяца в течение одного года. Срок проживания на территории РФ для лиц, прибывших в РФ до 1 июля 2002 года и не имеющих вида на жительство, исчисляется со дня регистрации по месту жительства;
б) обязуются соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство РФ;
в)    имеют законный источник средств к существованию;
г) обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного гражданства. Отказ от иного гражданства не требуется, если это предусмотрено международным договором РФ или настоящим Федеральным законом, либо если отказ от иного гражданства невозможен в силу не зависящих от лица причин;
д)    владеют русским языком. Порядок определения уровня знаний русского языка устанавливается положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ.
Указанный срок проживания на территории Российской Федерации сокращается до одного года при наличии хотя бы одного из следующих оснований (часть 2 статьи 13 Закона):
а)    наличие у лица высоких достижений в области науки, техники и культуры; обладание лицом профессией либо квалификацией, представляющими интерес для РФ;
б)    предоставление лицу политического убежища на территории РФ;
в)    признание лица беженцем в порядке, установленном федеральным законом.
Лицо, имеющее особые заслуги перед РФ, может быть принято в гражданство без соблюдения условий, предусмотренных частью первой статьи 13 Закона.
Граждане государств, входивших в состав СССР, проходящие не менее трех лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, других войсках или воинских формированиях, также вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ без соблюдения условий, предусмотренных пунктом «а» части 1 статьи 13 Закона, и без представления вида на жительство.
 
Вопрос: За что несовершеннолетнего могут отчислить из школы (колледжа, ВУЗа)?
Статьей 61 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон), предусмотрены следующие основания отчисления обучающегося из общеобразовательной организации:
1)    получение образования (завершение обучения);
2)    по инициативе обучающегося или его родителей (законных представителей) в случае перевода учащегося для продолжения обучения в другую организацию;
3)    по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося или его родителей (законных представителей), а также образовательной организации, в том числе в случае ее ликвидации.
Кроме того, отчисление к несовершеннолетнему может быть применено в виде меры дисциплинарного взыскания при условии, если дальнейшее пребывание ребенка в образовательной организации оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников школы, а также ее нормальное функционирование (пункт 8 статьи 43 Закона).
Такое решение к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет и не получившему основное общее образование, принимается с учетом мнения его родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (пункт 9 статьи 43 Закона, пункт 11 Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 марта 2013 года № 185 (далее - Порядок)).
Однако в соответствии с частями 8, 9 статьи 43 Закона, пунктами 10, 17 Порядка указанное решение может иметь место, если нарушения устава организации, правил внутреннего распорядка, иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности неоднократны, и иные меры воздействия не дают результата.
До отчисления к обучающемуся на основании части 4 статьи 43 Закона, п. 4
Порядка могут быть применены и иные меры дисциплинарного взыскания - виде замечания и выговора.
При этом за каждый дисциплинарный проступок может быть применена одна мера дисциплинарного взыскания (пункт 6 Порядка).
Частями 5, 6 статьи 43 Закона и пунктом 7 Порядка предусмотрено, что меры дисциплинарного взыскания не применяются к обучающимся по образовательным программам дошкольного, начального общего образования, а также к лицам с ограниченными возможностями здоровья (с задержкой психического развития и различными формами умственной отсталости).
Также не допускается их применение к обучающимся во время болезни, каникул, академического отпуска, отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком.
Руководитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, до истечения года со дня применения меры дисциплинарного взыскания имеет право снять ее с обучающегося по собственной инициативе, просьбе самого обучающегося, родителей (законных представителей) несовершеннолетнего (пункт 17 Порядка).

Вопрос: Как возместить ущерб, если квартиру затопили соседи?
Согласно гражданскому законодательству вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (п. 1 ст. 1064 ГК РФ). В случае, когда квартиру гражданина затопило и его имуществу причинен ущерб, гражданин вправе обратиться в суд с исковым заявлением о его возмещении (п. 1 ст. 11 ГК РФ; ст. 3 ГПК РФ).
В подаваемом исковом заявлении необходимо указать:
1)    наименование суда, в который подается иск;
2)    сведения об истце: фамилия, имя, отчество, место жительства, контактная информация;
3)    информацию об ответчике, виновном в затоплении (место жительства, контактная информация). Ответчик может быть освобожден от возмещения ущерба, только если докажет, что вред причинен не по его вине, его вина презюмируется (п. 2 ст. 1064 ГК РФ). Если собственник квартиры неизвестен, то информацию о нем можно получить в территориальном органе Росреестра (ч. 1 ст. 62 Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).
4)    информацию том, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, с приложением доказательства (когда и вследствие чего произошло затопление квартиры, какие элементы внутренней отделки жилого помещения повреждены и какое имущество пришло в негодность);
5)    требование о возмещении ущерба с указанием его размера;
6)    цену иска, которая определяется исходя из взыскиваемой суммы ущерба;
7)    перечень прилагаемых к исковому заявлению документов.
Исковое заявление необходимо распечатать и подписать. С 01.01.2017 исковое заявление можно подать в электронном виде при условии наличия технической возможности для этого в суде. В этом случае иск подписывается электронной подписью.
К исковому заявлению необходимо приложить: копии искового заявления для ответчика и третьих лиц; доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя; документы, подтверждающие обстоятельства, на которых вы основываете свое требование, и их копии для ответчика и третьих лиц; расчет взыскиваемой денежной суммы; документ об уплате госпошлины.
В случае, когда цена иска не превышает 50 000 руб., исковое заявление подается мировому судье, если превышает - то в районный суд по месту жительства (месту нахождения) ответчика.
После вынесения решения суда оно вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. Сумма возмещения имущественного ущерба не является экономической выгодой, поэтому НДФЛ не облагается (ст. 41, 209 НК РФ).

Вопрос: Предусмотрено ли для больных сахарным диабетом помимо бесплатного предоставления лекарственных препаратов, обеспечение шприцами для инъекций?
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» предусмотрено за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации обеспечение граждан, страдающих сахарным диабетом, инсулиновыми шприцами, шприцами типа «Новопен», «Пливапен» 1 и 2, иглами к ним, средствами диагностики.

30.03.2017 Прокуратура района разъясняет

Вопрос: В какой срок необходимо вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду?
3 марта 2017 принято Постановление Правительства РФ № 255 "Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду".
Указанным Постановлением утверждены правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Плата взимается за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты и за хранение, захоронение (размещение) отходов производства и потребления.
Обязанность по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду, согласно правилам, возлагается на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихся хозяйственной или иной деятельностью на территории России, континентальном шельфе или в исключительной экономической зоне РФ, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду, за исключением лиц, осуществляющих деятельность исключительно на объектах IV категории.
При размещении отходов плату обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, в хозяйственной или иной деятельности которых образуются отходы. Плату за размещение твердых коммунальных отходов обязаны вносить региональные операторы и операторы по обращению с ТКО, осуществляющие деятельность по их размещению.
Плата за размещение отходов не взимается при размещении отходов на объектах размещения отходов, исключающих негативное воздействие на окружающую среду.
Учет лиц, обязанных вносить плату, осуществляется Росприроднадзором при ведении государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Плата исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы для исчисления платы по каждому
загрязняющему веществу на соответствующие ставки платы, установленные Правительством РФ, с применением установленных законодательством РФ коэффициентов, и суммирования полученных величин.
Платежной базой является объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов.
Отчетным периодом в отношении платы признается календарный год. Плата, исчисленная по итогам отчетного периода, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1 -го марта года, следующего за отчетным периодом.

Вопрос: Могут ли органы государственного контроля (надзора) и органы муниципального контроля выдавать предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований?

С 01.01.2017 вступили в силу положения Федерального закона от 03.07.2016 № 277-ФЗ, согласно которого органы государственного контроля (надзора) и органы муниципального контроля наделены полномочиями выдачи предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
Порядок объявления предостережений закреплен в ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». В соответствии с указанной статьей предостережение объявляется в случаях: - при наличии сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий; - если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований.
Орган муниципального контроля объявляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагают принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок орган контроля (надзора). Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования,требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований. Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются Правительством Российской Федерации.

23.03.2017 Прокуратура района разъясняет

Прокуратурой Краснокутского района в марте 2017 года проведена проверка соблюдения жилищно-коммунального законодательства в деятельности ООО УК «Уют», осуществляющей деятельность по обслуживанию многоквартирных жилых домов на территории г. Красный кут.
В ходе проверки установлено, что с 01.10.2016 000 УК «Уют» произвело повышение тарифа на содержание и текущий ремонт жилья с 9 руб. 15 коп. до 10 руб. в связи с удорожанием расходов связанных с содержанием и текущим ремонтом жилья.
При этом, Жилищный кодекс РФ устанавливает, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.
ООО УК «Уют» в нарушение вышеуказанных норм произвела повышение тарифа на содержание и текущий ремонт жилья без проведения общего собрания собственников одного из жилых домов, что привело к нарушению порядка ценообразования и как следствие нарушению прав добросовестных потребителей коммунальных услуг.
По итогам проверки в отношении юридического лица ООО УК «Уют» возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ.
17.03.2017 юридическому лицу ООО УК «Уют» вынесено наказание в виде штрафа 8699,52 руб.

17.03.2017 Прокуратура района разъясняет

ВОПРОС: Какая ответственность предусмотрена за непредоставление в налоговый орган информации об объектах налогообложения?
С 1 января 2017 года введены санкции за непредставление в налоговые органы сообщения об объектах обложения транспортным налогом, земельным налогом и налогом на имущество.
Федеральным законом от 02.04.2014 № 52-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 129.1 Налогового кодекса РФ дополнена пунктом 3, в соответствии с которым за неправомерное непредставление (несвоевременное представление) налогоплательщиком физическим лицом налоговому органу сообщения об объектах обложения транспортным налогом, земельным налогом и налогом на имущество установлен штраф в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога в отношении объекта недвижимого имущества и (или) транспортного средства, по которым не представлено (несвоевременно представлено) сообщение.
ВОПРОС: Освобождены ли от налогообложения ежемесячные денежные выплаты ветеранам боевых действий?
Ежемесячные денежные выплаты ветеранам боевых действий освобождены от налогообложения.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 13 апреля 2016 года №11-П признаны не соответствующими Конституции РФ положения статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку в силу своей неопределенности допускали возможность налогообложения налогом на доходы физических лиц (НДФЛ) ежемесячной денежной выплаты, установленной для ветеранов боевых действий.
Федеральным законом от 30 ноября 2016 года №406-ФЗ внесены изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской.
Принятыми поправками ежемесячные денежные выплаты, производимые ветеранам боевых действий в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», отнесены к доходам, не подлежащим налогообложению налогом на доходы физических лиц (НДФЛ).
Изменения вступили в силу 30 ноября 2016 года.
ВОПРОС: Необходимо ли получение лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания?
С 31 марта 2017 года вводится новый вид лицензий - лицензии на
розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного
питания.
Федеральным законом от 3 июля 2016 года №261-ФЗ законодатель устранил юридическую неопределенность в вопросе смешивания разных видов алкоголя в коктейли в ресторанах и других заведениях общепита.
В соответствии с принятыми поправками такая деятельность не признается производством алкогольной продукции.
Таким образом, с 31 марта 2017 года будут выдаваться отдельные лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

1.03.2017 Прокуратура района разъясняет

Вопрос: Можно ли будет в 2017 году получить паспорт в многофункциональном центре?

 В силу изменений в Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 18 ноября 2016 г. №1214, с 01 февраля 2017 года получение паспорта через многофункциональные центры станет возможным.Изменениями устанавливается возможность выдачимногофункциональными центрами (МФЦ) гражданам оформленных паспортов в случае подачи заявления о выдаче (замене) паспорта через МФЦ.На сегодняшний день гражданин, подав заявление о выдаче (замене) паспорта через МФЦ, получает оформленный паспорт в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации.Вопрос: Должна ли поликлиника предоставлять одноразовые бахилы?С целью соблюдения санитарно-эпидемиологических требований при проведении лечебно-диагностических манипуляций, в том числе в условиях амбулаторно-поликлинического приема, пациент обеспечивается бесплатными бахилами (СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»). Обязанность по соблюдению и поддержанию чистоты помещений возлагается на медицинские организации.Таким образом, обеспечение пациентов бахилами осуществляется бесплатно в режимных кабинетах (процедурный кабинет, хирургический кабинет, прививочный кабинет и т.д.).

В случае нарушения указанных требований закона медицинскими учреждениями просим граждан сообщать об этом в прокуратуру района по адресу: г. Красный Кут, ул. Армейская, 82 или по телефону: 5-11-43.

Вопрос: Куда необходимо обращаться в случае приобретения товара, не соответствующего требованиям безопасности?

С 1 января 2017 года вступают в силу изменения законодательства в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), предусматривающие дополнительные условия проведения проверки, но распространяются они только на обращения и заявления граждан о нарушении прав потребителей.Так, основанием для проведения внеплановой проверки является нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены).Дополнительное требование о предварительном обращении к субъекту хозяйственной деятельности, нарушившему права потребителя, не распространяется на случаи поступления в Роспотребнадзор обращений и заявлений граждан о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан или причинения такого вреда, т.е. когда в обращении указывается на нарушения требований санитарного законодательства (СанПиНов и др.) и законодательства о техническом регулировании.По таким обращениям граждан принимаются меры в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов.В настоящее время требования к продукции установлены в технических регламентах Таможенного союза. Роспотребнадзором осуществляется контроль за исполнением 21 технического регламента, в том числе "О безопасности пищевой продукции", "О безопасности продукции легкой промышленности", "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков", "О безопасности парфюмерно-косметической продукции" и др.

В случае не рассмотрения либо ненадлежащего рассмотрения обращений сотрудниками Роспотребнадзора просим граждан сообщать об этом в прокуратуру района по адресу: г. Красный Кут, ул. Армейская, 82 или по телефону: 5-11-43.

20.02.2017 Прокуратура района разъясняет

Вопрос: Возможно ли заключение договора обязательного страхования в виде электронного документа?

Федеральным законом от 23.06.2016 № 214-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

В соответствии с требованиями Федерального закона, в случае, если страхователь выразил желание заключить договор обязательного страхования в виде электронного документа, договор обязательного страхования должен быть заключен страховщиком в виде электронного документа.

По желанию страхователя страховой полис, оформленный на бланке строгой отчетности, может быть выдан ему в офисе страховщика бесплатно или направлен страхователю за его счет посредством почтового отправления. При этом цена, по которой страхователем оплачивается услуга по направлению ему страхового полиса, оформленного на бланке строгой отчетности, указывается отдельно от размера страховой премии по договору обязательного страхования.

Страховщики, профессиональное объединение страховщиков обязаны обеспечивать бесперебойность и непрерывность функционирования своих официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в целях заключения договоров обязательного страхования в виде электронных документов. Длительность перерыва в работе сайтов не должна превышать 30 минут в сутки. Плановые технические работы на сайтах могут проводиться не чаще одного раза в месяц с 22:00 до 08:00 по московскому времени.

О фактах наступления рисков нарушения функционирования информационных систем страховщики, профессиональное объединение страховщиков обязаны информировать Банк России.

Требования закона вступили в силу 01.01.2017.

Вопрос: На основании каких документов, возможно получить повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния?

Приказом Минюста России от 19.08.2016 года № 194 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 15.11.1997 № ИЗ-ФЗ «Об актах гражданского состояния» право лица на получение документов о государственной регистрации актов гражданского состояния» утвержден исчерпывающий перечень документов, подтверждающих право лица на получение повторных свидетельств о государственной регистрации акта гражданского состояния.

К таковым в частности относятся:

-документы, подтверждающие изменение (перемену) фамилии, имени и отчества заявителя;

-свидетельство (справка) о смерти лица, в отношении которого истребуется документ о государственной регистрации акта гражданского состояния;

-документы, подтверждающие заинтересованность лица в получении документов о государственной регистрации актов гражданского состояния в отношении умершего;

-документы, подтверждающие право на получение документов о государственной регистрации актов гражданского состояния в отношении несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей и др.

При этом предоставление дополнительных документов, не содержащихся в перечне, не требуется.

06.02.2017 К сведению жителей района!

При наличии сведений о противоправных действиях сотрудников образовательных организаций по принудительному сбору денежных средств сродителей учащихся (воспитанников) просим граждан сообщать в прокуратуру района.

13.01.2017 К сведению жителей района!

Вопрос: Какие допустимые перерывы в подаче воды?

Допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца; 4 часа единовременно, при аварии в централизованных сетях холодного водоснабжения в соответствии с требованиями РФ о техническом регулировании (СНиП 2.04.02-84). Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца; 4 часа единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа, продолжительность перерыва горячего водоснабжения связанная с ремонтными и профилактическими работами осуществляется с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании (СанПин 2.1.4.2496-09).Важно отметить, что при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу также подлежит уменьшению в размере непредоставленных коммунальных услуг.Перерывы в подаче воды для проведения ремонтных и профилактических работ, а также работ по подключению новых потребителей допускаются после предварительного уведомления (в письменной форме) потребителя в установленном порядке (постановление Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06.05.2011г. № 354).

Вопрос: В какой срок производится увольнение работника засовершение дисциплинарного проступка? 

 До применения дисциплинарного взыскания работодатель должензатребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двухрабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, тосоставляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания (п.п. 1, 2 ст. 193 ТК РФ).Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт (п. 6 ст. 193 ТК РФ).Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников (п.З ст. 193 ТК РФ).Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу (п. 4 ст. 193 ТК РФ).За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание (п. 5 ст. 193 ТК РФ).Таким образом, несоблюдение указанного порядка является основанием для признания увольнения незаконным.Вопрос: Переходят ли алиментные обязательства умершего лица к наследникам?Нет, алиментные обязательства умершего лица не входят в состав наследства, так как являются обязанностью, неразрывно связанной с личностью наследодателя (ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации).При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам.В состав наследства входят:- принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи,- иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1110, 1112 Г ражданского кодекса Российской Федерации).Прокурор Краснокутского района района
13.12.2016 К сведению жителей района!

Разъясняю Вам, что исходя из ч.З ст. 15 Федерального закона от 25.04.2002 №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику следующие документы:

а) заявление о заключении договора обязательного страхования;

б) паспорт или иной удостоверяющий личность документ (если страхователем является физическое лицо);

в) свидетельство о государственной регистрации юридического лица (если страхователем является юридическое лицо);

г) документ о регистрации транспортного средства, выданный органом, осуществляющим регистрацию транспортного средства (паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства, технический паспорт или технический талон либо аналогичные документы);

д) водительское удостоверение или копия водительского удостоверения лица, допущенного к управлению транспортным средством (в случае, если договор обязательного страхования заключается при условии, что к управлению транспортным средством допущены только определенные лица);

е) диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством РФ, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 10 настоящего Федерального закона).

В силу п. 1.5 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных Положением Центрального банка РФ от 19.09.2014 №431-П, владелец транспортного средства в целях заключения договора обязательного страхования вправе выбрать любого страховщика, осуществляющего обязательное страхование. Страховщик не вправе отказать в заключении договора обязательного страхования владельцу транспортного средства, обратившемуся к нему с заявлением о заключении договора обязательного страхования и представившему документы в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

Таким образом, в целях недопущения навязывания страховщиками при заключении договоров ОСАГО дополнительных услуг, к последним необходимо обращаться с заполненным заявлением по форме, установленной Положением Банка России от 19.09.2014 №431-П и приложенными к нему копиями документов, предусмотренных ч.З ст. 15 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».В таком случае у страховщика возникает обязанность принять у лица обратившемуся к нему такое заявление с копиями документов, а также заключить договор ОСАГО без страхования дополнительных услуг. Вместе с этим, в надзорной практике возникают случаи нарушения вышеуказанных положений законодательства страховщиками.К примеру: прокуратурой Краснокутского района на основании обращения жителя города в деятельности офиса генерального агентства в г.Красный Кут филиала ПАО СК «Росгосстрах» в Саратовской области выявлены нарушения. Проверкой установлено, что заявитель обратился в офисе генерального агентства в г.Красный Кут филиала ПАО СК «Росгосстрах» в Саратовской области к страховщику указанной страховой компании - Ф., с намерением заключить договор обязательного страхования автогражданской ответственности принадлежащего ему автомобиля. При обращении жителя города к страховщику Ф. предъявлено заполненное заявление по форме, установленной Положением Банка России от 19.09.2014 №431-П, без страхования дополнительных видов услуг, а также приложены копии необходимых для этого документов. Однако, страховщик Ф. отказалась принимать от страхователя заявление и документы для оформления договора страхования ОСАГО, пояснив что у нее не имеется полномочий на осуществление указанных действий.

В указанное время в указанном месте житель города дважды обращался к Ф. с намерением заключить договор страхования ОСАГО, поясняя, что заявление и копии всех документов у него готовы, однако, страховщик не соглашалась принимать от него заявление и копии документов, а также отказывалась заключать договор страхования ОСАГО без дополнительных услуг. По данному факту прокуратурой района в отношении страхового агента филиала ПАО СК «Росгосстрах» в Саратовской области Ф. возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ст. 15.34.1 Ко АП РФ - «необоснованный отказ страховой организации от заключения публичных договоров, предусмотренных федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования», а также директору филиала ПАО СК «Росгосстрах» в Саратовской области внесено представление.

Прокурор Краснокутского района

7.12.2016 Ежегодно 9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией, учрежденный Генеральной Ассамблеей ООН. В этот день государства - члены ООН информируют общественность о национальных мерах по противодействию коррупции.

Национальный план противодействия коррупции — системный документ программного характера, направленный на борьбу с коррупцией и ее предупреждение, утверждаемый Президентом РФ сроком на два года. Впервые утверждён Президентом РФ Д.А. Медведевым 31 июля 2008 г. Выпускался 5 раз - в 2008, 2010, 2012, 2014, 2016 гг. Действующим на данный момент является Национальный план противодействия коррупции на 2016-2017 годы, утвержденный Президентом РФ В.В. Путиным 01 апреля 2016 г.О необходимости разработки такого плана Д.А. Медведев впервые сообщил во время своего визита в Нижний Новгород в феврале 2008 г. Первый план был разработан Советом при Президенте РФ по противодействию коррупции и представлен Президенту РФ 25 июля 2008 г. руководителем его Администрации С.Е. Нарышкиным.Ключевой задачей документа является координация усилий по противодействию коррупции в России. Национальный план противодействия коррупции является рамочным документом для внедрения внутриведомственных антикоррупционных планов. Исполнителями Национального плана назначены все ветви федеральной и региональной власти, общественные организации и СМИ. Конкретные задачи противодействия коррупции отражены в перечне мер, предложенном текущим Национальным планом.Так, например Генеральной Прокуратуре РФ необходимо провести проверки соблюдения требований законодательства РФ о противодействии коррупции при распоряжении земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, а также при осуществлении закупок лекарственных средств и медицинской техники для обеспечения государственных нужд и организации оказания медицинской деятельности. Правительству РФ продолжить работу по подготовке с участием экспертного, научного сообщества и институтов гражданского общества предложений о совершенствовании этических основ государственной и муниципальной службы, в части касающейся соблюдения государственными и муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, а также об обеспечении повседневного контроля за соблюдением этических норм и правил.Прокуратурой Краснокутского района за истекший период 2016 года в сфере противодействия коррупции выявлено 106 нарушений-законодательства, по результатам проведенных проверок внесено 28 представлений об устранении выявленных нарушений законодательства, на незаконные нормативно-правовые акты принесено 19 протестов, в суд направлено 1 исковое заявление, по постановлению прокурора района к административной ответственности привлечено 2 лица, мо материалам общенадзорных проверок возбуждено 1уголовное дело. Прокуратурой Краснокутского района на постоянной основе осуществляются мероприятий правовой и антикоррупционной направленности.Ведется рубрика «Прокурор разъясняет» в местной редакции газеты «Краснокутские вести», где публикуются статьи по обозначенной тематике, информации о разъяснении законодательства размещаются также на официальном сайте администрации Краснокутского муниципального района.Работа прокуратуры района за исполнением законодательства о противодействии коррупции остаётся одним из приоритетных направлений деятельности, постоянно совершенствуется в своих формах и методах.

26.10.2016 Прокуратура Краснокутского района разъясняет

Статья 1. Прокуратурой Краснокутского проведена проверка исполнения жилищно-коммунального законодательства в деятельности Краснокутского отделения ПАО«Саратовэнерго». Постановлением правительства РФ «О функционировании розничныхрынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режимапотребления электрической энергии» установлено, что электрическая энергия, заисключением продажи электрической энергии (мощности) населению иприравненным к нему категориям потребителей, продается гарантирующимипоставщиками по свободным нерегулируемым ценам. Постановлением комитета государственного регулирования тарифовСаратовской области от 18.12.2015 №65/38 «Об установлении цен (тарифов) наэлектрическую энергию для населения и приравненным к нему категориям потребителей по Саратовской области» гражданам, владеющим отдельностоящими гаражами, приобретающие электрическую энергию (мощность) вцелях потребления на коммунально-бытовые нужды и не используемую для осуществления коммерческой деятельности с 01.07.2016 установленрегулируемый одноставочный тариф - 3,19 руб./кВт/ч. Проверкой установлено, что в собственности гражданки г. Красный Кутимеется гараж. 01.07.2016 между ПАО «Саратовэнерго», в лице начальникаКраснокутского клиентского офиса Энгельсского территориального отделенияПАО «Саратовэнерго» и гражданкой заключен договор энергоснабжения,которым гражданке установлен нерегулируемый тариф с прогнозным значениемцен на электрическую энергию (мощность) без НДС в 5,28656 руб. При этом, установлено, что гражданка не имеет статуса индивидуального предпринимателя, главы крестьянско-фермерского хозяйства, руководителя либоучредителя юридических лиц. Из смысла указанных норм следует, чтоначисление платы за электроэнергию потребленную в гараже должно былопроизводить по регулируемому тарифу, утвержденному Постановлением комитета государственного регулирования тарифов Caратовскои области от 18.12.2015 №65/38 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненным к нему категориям потребителей по Саратовской области». По итогам проверки в отношении руководителя электроснабжающей организации возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ст. 14.7 КоАП РФ - обмеривание, обвешивание, обсчет потребителей при реализации товара (работы, услуги), введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.10 и частью 1 статьи 14.33 настоящего Кодекса, или иной обман потребителей, а также внесено представление.Постановлением руководителя Юго-восточного территориального отдела управления Роспотребнадзора по Саратовской области Краснокутского руководителю клиентского офиса Энгельсского территориального отделения ПАО «Саратовэнерго» вынесено наказание в виде штрафа в размере 10000 руб.

Статья 2. Прокуратурой Краснокутского проведена проверка исполнения жилищно- коммунального законодательства в деятельности Краснокутского отделения ПАО «Саратовэнерго». В соответствии с приложением №2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2011 №354 при исчислении объема коммунального ресурса на общедомовые нужды применяются данные в целом по всему многоквартирному дому. В ходе проверки установлено при расчете начисления оплаты за ОДН Краснокутским отделением ПАО «Саратовэнерго» нарушены нормы законодательства. Начисление платы за ОДН жителям подъезда №2 многоквартирного дома происходило исходя из показаний прибора учета электроэнергии установленного в данном подъезде. Кроме того, при расчете платы за ОДН жильцам подъезда №2 многоквартирного дома Краснокутским отделением ПАО «Саратовэнерго» за расчет взята общая площадь жилых и нежилых помещений подъезда, а не всего дома. Аналогичным образом произведен расчет платы за ОДН жильцам квартир подъезда № 1. При Расчете платы за ОДН жильцам многоквартирного дома Краснокутское отделение ПАО «Саратовэнерго» должно было руководствоваться суммой показаний приборов учета электрической энергии установленных в подъездах №1, №2 многоквартирного дома, а также общей площадью жилых и нежилых помещений всего дома.В результате незаконных действий, жильцам подъезда №2 многоквартирного дома неправомерно была начислена завышенная плата за ОДН. Кроме того, неправильное начисление платы за ОДН жильцам многоквартирного дома производилось с июня 2014 года.По итогам проверки в отношении директора электроснабжающей организации возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ст. 14.7 Ко АП РФ - обмеривание, обвешивание, обсчет потребителей при реализации товара (работы, услуги), введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.10 и частью 1 статьи 14.33 настоящего Кодекса, или иной обман потребителей, а также внесено представление.Постановлением руководителя Юго-восточного территориального отдела управления Роспотребнадзора по Саратовской области Краснокутского руководителю клиентского офиса Энгельсского территориального отделения ПАО «Саратовэнерго» вынесено наказание в виде штрафа в размере 10000 руб.

Статья 3. Прокуратурой Краснокутского района проведена проверка санитарно- эпидемиологического законодательства в части организации питания в деятельности 1 общеобразовательного учреждения и 3 дошкольных образовательных учреждений Краснокутского района.Согласно Федеральному закону «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. В ходе проверки в учреждениях установлено: нарушаются условия хранения пищевых продуктов; в холодильнике находились продукты питания без маркировки с указанием: наименование продукта, производителя, даты изготовления, конечном сроке годности и др.; используется столовая посуда с трещинами, сколами; по отдельным рационам приема пищи калорийность блюд ниже установленной нормы; фактический рацион питания не соответствует примерному меню.По итогам проверки в отношении руководителей образовательных учреждений возбуждены производства об административном правонарушении по ст. 6.3., ст. 6.6. Кодекса об административных правонарушениях - «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения», «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения» а также внесены представления об устранении нарушений.
21.10.2016 Прокуратура Краснокутского района разъясняет

1.Вопрос: Существует ли перечень причин инвалидности для признания гражданина инвалидом?

Постановлением Правительства РФ от 10.08.2016 № 772 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95» расширен перечень причин инвалидности, которые устанавливаются в случае признания гражданина инвалидом.

С 27 августа 2016 года в перечень причин инвалидности, помимо ранее установленных, включены также следующие причины:

-заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС;

-заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС

-заболевание связано с аварией на производственном объединении «Маяк»;

-заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с аварией на производственном объединении «Маяк»;

заболевание (ранение, контузия, увечье), полученное лицом, обслуживавшим действующие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения в этих государствах боевых действий.

Напомним, ранее к причинам инвалидности относились: общее заболевание, трудовое увечье, профессиональное заболевание, инвалидность с детства, инвалидность с детства вследствие ранения (контузии, увечья), связанная с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны, & военная травма, заболевание, полученное в период военной службы, инвалидность, связанная с катастрофой на Чернобыльской АЭС, последствиями радиационных воздействий и непосредственным участием в деятельности подразделений особого риска, а также иные причины, установленные законодательством Российской Федерации.

Акт медико-социальной экспертизы гражданина, протокол проведения медико-социальной экспертизы гражданина, индивидуальная программа реабилитации или абилитации гражданина формируются в дело медико-социальной экспертизы гражданина.

Гражданин (либо его законный или уполномоченный представитель) имеет право ознакомиться с актом медико-социальной экспертизы гражданина и протоколом её проведения.

Новшеством является и право гражданина (его законного или уполномоченного представителя) пригласить любого специалиста с его согласия для участия в проведении медико-социальной экспертизы с правом совещательного голоса.

При необходимости внесения исправлений в индивидуальную программу реабилитации или абилитации в связи с изменением персональных, антропометрических данных инвалида (или ребенка-инвалида), необходимостью уточнения характеристик ранее рекомендованных видов реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий, а также в целях устранения технических ошибок (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) инвалиду (ребенку-инвалиду) |о его заявлению либо по заявлению законного или уполномоченного представителя инвалида (ребенка-инвалида) взамен ранее выданной составляется новая индивидуальная программа реабилитации или абилитации без проведения дополнительного освидетельствования инвалида (ребенка- инвалида).

Изменения вступили в силу с 27.08.2016.

2. Вопрос: Существует ли типовая форма трудового договора для работодателей-субъектов малого предпринимательства?

27.08.2016 Правительством Российской Федерации утверждена типовая форма трудового договора, заключаемого между работником и работодателем - субъектом малого предпринимательства, который относится к микропредприятиям.

Напомним, что 01 января 2017 года вступит в силу Федеральный закон, в соответствии с которым работодатель - субъект малого предпринимательства, отнесенный к микропредприятиям, вправе отказаться полностью или частично от принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права. Однако, все условия по таким вопросам (положение об оплате труда, положение о премировании, график сменности и т.п.) работодатель - субъект малого предпринимательства должен включить в трудовые договоры с работниками.

По закону указанные трудовые договоры заключаются на основе типовой формы трудового договора, утверждаемой Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Такая типовая форма и утверждена постановлением Правительства РФ от 27.08.2016 № 858.

Как того требует закон, в ней предусмотрены условия о сроках заключения трудового договора, установления испытания при приеме на работу, об оплате труда работника, о рабочем времени и времени отдыха работника, о социальном страховании и иных гарантиях.

Названное постановление Правительства РФ вступит в силу также с 01 января 2017 года.

05.10.2016. Прокуратура Краснокутского района разъясняет

1.Вопрос: Кто имеет право направить на медицинское освидетельствование лицо, которое, предположительно, находится в состоянии наркотического опьянения?

Медицинское освидетельствование на состояние опьянения регламентировано Порядком, утвержденным Приказом Минздрава России от 18.12.2015 № 933н, который действует с 26 марта 2016 года. Пунктом 7 Порядка определены следующие категории лиц, в отношении которых проводится медицинское освидетельствование:

- водители - на основании протокола, составленного в соответствии со ст. 27.12 КоАП РФ должностным лицом органа государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида - ГИБДД, ГИМС и др.;

- работники, появившиеся на работе с признаками опьянения - на основании направления работодателя;

правонарушители - на основании протокола, составленного должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ

- военнослужащие, призывники - на основании протокола должностного лица воинской части, гарнизона или органа военной полиции - безработные, явившиеся на перерегистрацию с признаками опьянения, - на основании направления органа службы занятости

- несовершеннолетние, недееспособные граждане - на основании письменного заявления одного из его родителей или иного законного представителя.

2.Вопрос: Возможно ли взыскание имущества, принадлежащего супруге должника?

 Такое возможно, но при определенных условиях. Так, по обязательствам одного из супругов взыскание может быть обращено лишь на имущество, находящееся в его собственности, а также на его долю в общем имуществе супругов, которая причиталась бы ему при разделе этого имущества (п. 3 ст. 256 ГК РФ).Так же, по обязательствам одного из супругов взыскание может быть обращено лишь на имущество этого супруга. При недостаточности этого имущества кредитор вправе требовать выдела доли супруга-должника, которая причиталась бы супругу-должнику при разделе общего имущества супругов, для обращения на нее взыскания (ст. 45 ч. ч. 1,2 СК РФ).Взыскание обращается на общее имущество супругов по общим обязательствам супругов, а также по обязательствам одного из супругов, если судом установлено, что все, полученное по обязательствам одним из супругов, было использовано на нужды семьи. При недостаточности этого имущества супруги несут по указанным обязательствам солидарную ответственность имуществом каждого из них.

3. Вопрос: Вправе ли государственные и муниципальные учреждения и предприятия проводить контрольно-надзорные мероприятия в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей?

Отношения в области организации и осуществления государственного (муниципального) контроля (надзора), и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного (муниципального) контроля (надзора), регулирует Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закон № 294-ФЗ).В соответствии со ст. 2 Закона № 294-ФЗ осуществление государственного контроля (надзора) относится к компетенции уполномоченных органов государственной власти.Этой же статьей определено, что муниципальный контроль осуществляется органами местного самоуправления, уполномоченными на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.Анализ норм Федерального закона свидетельствует, что осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля относится к исключительной компетенции органов государственной власти и местного самоуправления.В этой связи возложение контрольно-надзорных функций на подведомственные государственным и муниципальным органам власти учреждения и предприятия и их осуществление противоречит требованиям Закона № 294-ФЗ.

30.08.2016 Прокуратура Краснокутского района разъясняет

В настоящий момент на учете в органах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних   стоит  33 семьи, находящиеся в социально-опасном положении, у которых проживает 82 ребенка. В целях недопущения нарушения прав детей, прокуратура района убедительно просит граждан сообщать в компетентные органы (органы полиции, опеки и попечительства, социальной защиты населения, прокуратуру района) о фактах побоев, жестокого обращения с детьми, оставления детей на длительный срок одних и иных фактах, свидетельствующих о нарушении прав несовершеннолетних.

Кроме того, действующим законодательством предусмотрена обязанность организаций, осуществляющих образовательную деятельность, выявлять несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в связи с чем, обращаем внимание руководителей и персонала образовательных учреждений о необходимости сообщать о подобных случаях вышестоящему руководству или иные органы, а также о недопустимости сокрытия таких фактов.

«» «» «»

Прокуратура района в преддверии начала отопительного сезона 2016-2017 гг. доводит до сведения граждан  о необходимости оплатить имеющуюся задолженность перед ресурсоснабжающими организациями района (тепло, электроэнергия, водоснабжение и т.д.).

При этом, в случае неуплаты задолженности, она будет взыскиваться организациями в судебном порядке, с последующим направлением документов в службу судебных приставов, которые в результате исполнения требований о взыскании задолженности имеют право арестовывать денежные счета должников, их имущество (в установленном законом порядке), взыскивать со счетов денежные средства в счет уплаты задолженности, а также использовать другие полномочия предусмотренные действующим законодательством.

05.08.2016 В прокуратуре Краснокутского района пройдет прием граждан

Для сведения жителей Краснокутского района сообщаем, что 9 августа текущего года с 11 до 13 часов в здании прокуратуры Краснокутского района будет осуществляться прием граждан начальником отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе прокуратуры области Изотьевым С.А. Для предварительной записи на прием необходимо обратиться в прокуратуру Краснокутского района по телефону (8-45-60) 5-54-24. Адрес прокуратуры Краснокутского района: Саратовская область, г. КрасныйКут, ул. Армейская, 82.

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 13 ноября 2015 года №18-2/10/П-7073 "О критериях привлечения к ответственности за коррупционное правонарушение"

Информация

В соответствии с приказом Генерального прокурора РФ № 155 от 02.10.2007 «Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления», прокурорам городов, районов при проведении сверок действующих нормативных правовых актов в органах местного самоуправления поручено принимать меры к выявлению потребностей в правовом регулировании. В этой связи необходимо обратить внимание на следующие изменения законодательства. Постановлением Правительства Российской Федерации № 1050 от 1 октября 2015 года утверждены требования к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов которыми должны руководствоваться органы местного самоуправления, при разработке программ. В связи с чем информирую органы местного самоуправления о необходимости начала работы по разработке (изменению) соответствующих программ.

Ежегодно 9 декабря отмечается В Международный день, борьбы с коррупцией, учрежденный Генеральной Ассамблеей ООН

В этот день государства - члены ООН информируют общественность о национальных мерах по противодействию коррупции.

Прокуратурой Краснокутского района за истекший период 2015 года в ходе осуществления надзора за исполнением, законодательства о государственной и муниципальной службе и борьбе с коррупцией: выявлено 50 нарушений, внесено 13 представлений, с требованиями об устранении нарушений законов, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 10 должностных лиц; на противоречащие антикоррупционному законодательству нормативные акты органов местного самоуправления принесено 15 протестов; по постановлению прокурора к административной ответственности по ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушением правил приема на работу бывших муниципальных служащих привлечено 1 лицо (по двум фактам); в органы расследования направлено 4 материала проверки по итогам -рассмотрения которых возбуждены уголовные дела по ч.3 ст. -159.2 УК РФ и ч. 3 ст. 160 УК РФ.

Несмотря на предпринимаемые меры, коррупция, в полной мере не изжита.

В связи с этим разъясняю жителям города, о необходимости обо всех фактах проявления коррупции сообщать в прокуратуру района.

Разъяснения прокуратуры района от 29 июня 2015 года

Разъяснения

Каковы последние изменения законодательства о государственной и муниципальной службе и противодействий коррупции?

Ответ: Федеральным законом от 22 декабря 2014 г. № 431-Ф3 внесены  изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции. В частности изменены нормы Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» касающиеся, статуса депутата, членов выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления.

Теперь вышеуказанные лица не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно­строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза). Исключения могут быть установлены федеральными законами, также разрешается заниматься предпринимательской деятельностью, если муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта РФ, должностным лицам поручено участвовать в управлении организацией.

Аналогичные ограничения установлены законом в отношении лиц замещающих муниципальные должности и муниципальных служащих.

Изменениями, внесенными в Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» установлено, что сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны предоставлять муниципальные служащие, на которых возложена обязанность представлять сведения о доходах.

__________________

 Разъяснения

Прокуратура района доводит до сведения потребителей коммунальных услуг о необходимости их своевременной оплаты, в том числе электроэнергии. Дополнительно сообщаю, что в случае неоплаты коммунальных услуг, данная задолженность с потребителя может быть взыскана в судебном порядке с дальнейшей передачей исполнительных документов о взыскании задолженности в службу судебных приставов.Кроме того, в отношении недобросовестного потребителя в установленном законом порядке может быть введен режим ограничения или приостановления коммунальной услуги, по которой у него имеется задолженность.

________________________

Разъяснения
В соответствии с приказом Генерального прокурора РФ 10.09.2008 №182 «Об организации работы по взаимодействию с общественностью, разъяснению законодательства и правовому просвещению» прокуратурой района на постоянной основе проводятся мероприятия с участием органов местного самоуправления, научных и образовательных учреждений мероприятий, которые способствуют правовому воспитанию населения, а также позволяют активно взаимодействовать с общественными объединениями путем оказания им содействия в защите прав граждан.

__________________ Прокуратура Краснокутского района разъясняет следующие вопросы:

• Может ли иностранный гражданин получать пенсию в России?
  
• Какая ответственность наступает для гражданина за проживание без паспорта и регистрации? 
• Что делать, если на мобильный телефон  посредством СМС-сообщений поступает нежелательная реклама?
• Имеют ли право судебные приставы списывать деньги со счета, на который приходит детское пособие?
• Что делать в случае незаконного увольнения?
• Может ли сегодня пациент выбирать, в какую поликлинику ему обратиться за бесплатной медицинской помощью?
• Я заключил договор на оказание услуг по ремонту квартиры. В ходе ремонта сотрудниками фирмы была испорчена мебель. Могу ли я взыскать стоимость испорченной мебели с фирмы? 

___________________

Прокурор разъясняет

___________________

Статья. Надзор за соблюдением трудовых прав граждан является одним из наиболее приоритетных направлений деятельности прокуратуры.